日前有媒體報道，曾經(jīng)因“有償問(wèn)路”而引發(fā)廣泛爭議的北京西站“北京向導”，已于兩個(gè)月前停業(yè)撤出西站，停業(yè)的原因則是由于“經(jīng)營(yíng)不善”。但該報道沒(méi)有明確提及的是，今年2月，北京西站的免費咨詢(xún)服務(wù)系統試運行，今年“五一”黃金周前夕，北京西站旅客服務(wù)中心正式建成，為旅客提供免費咨詢(xún)服務(wù)。收費服務(wù)的“北京向導”的“經(jīng)營(yíng)不善”，顯然與免費服務(wù)系統的建立有直接的因果關(guān)系。
本報曾于今年4月27日報道了北京西站旅客服務(wù)中心的試運行情況，據統計，僅4月一月之內，該免費咨詢(xún)系統就接待旅客問(wèn)路35092人次，查詢(xún)火車(chē)時(shí)刻16233人次，住宿信息6121人次，合計5.7萬(wàn)多人次，如果截止到試運行結束的4月24日計，則日均咨詢(xún)達到近2400人次�？梢�(jiàn)來(lái)自各方的旅客對交通、住宿等各類(lèi)信息有迫切的需求，而如果沒(méi)有旅客服務(wù)中心提供的免費咨詢(xún)服務(wù)，則這些需求的相當部分，必然會(huì )在求免費服務(wù)而不得的情況下，轉而求助于提供收費服務(wù)的“北京向導”。
實(shí)際上，“北京向導”在北京西站經(jīng)營(yíng)已有8年之久，直到2005年8月，某來(lái)京旅客就“北京向導”收費服務(wù)提出質(zhì)疑并引起輿論廣泛關(guān)注，才使其陷入尷尬境地，并終于在西站免費服務(wù)系統開(kāi)通不久之后，悄然撤出西站。曾經(jīng)存在的“商機”，在公益服務(wù)不動(dòng)聲色的“競爭”之下黯然破滅。
2005年8月，“北京向導”收費服務(wù)引發(fā)輿論的廣泛關(guān)注和質(zhì)疑，其主流意見(jiàn)認為，問(wèn)路咨詢(xún)等信息提供是典型的公益服務(wù)，向公益服務(wù)收費顯然有點(diǎn)“饑”不擇食。面對輿論質(zhì)疑，有關(guān)各方都曾出面做出解釋?zhuān)绫本┪髡痉矫媛暶髡痉街皇翘峁﹫?chǎng)地，并未參與經(jīng)營(yíng)；“北京向導”的經(jīng)營(yíng)方則強調該項服務(wù)為“半公益”性質(zhì)，一直在入不敷出中慘淡經(jīng)營(yíng)；物價(jià)管理部門(mén)則肯定收費服務(wù)經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)批準，為合法經(jīng)營(yíng)。一個(gè)似乎初衷良好的舉措，卻在公眾和輿論的追問(wèn)之下，置各方于尷尬境地。
其實(shí)原因非常簡(jiǎn)單，公益服務(wù)就是公益服務(wù)，政府理當為其“買(mǎi)單”，為此而投入的經(jīng)費，是公共財政最必要也最合理的支出。而試圖將公眾對公益服務(wù)的需求轉化為“商機”，并將其與商家的贏(yíng)利目的加以“整合”，以所謂“半公益”服務(wù)的名義，實(shí)現公眾少花錢(qián)、商家有錢(qián)賺、政府零投入的“多贏(yíng)”局面，只能是一廂情愿的臆想而已。公眾在依法履行納稅義務(wù)之后，卻還要花錢(qián)購買(mǎi)公益服務(wù)，無(wú)論其支出的費用多么微不足道，都會(huì )激起強烈的不滿(mǎn)而必然地置各方于尷尬之中。
實(shí)際上在任何現代化國家，城市交通、住宿、購物等基本信息，都應該是由政府免費提供的基礎公益服務(wù)。如幾乎遍布歐美國家所有城市交通要道或城市中心區的“問(wèn)詢(xún)處”(Information)，可以為每一位求助者免費提供在城市中所需的幾乎所有公共信息，它們和服務(wù)于其中的工作人員，往往成為外來(lái)者在該城市遇到的“第一張笑臉”，同時(shí)也體現出政府對每一位納稅人的最具體的服務(wù)意識。
相較于此，目前由北京西站“獨家推出”的免費信息服務(wù)，顯然還很難滿(mǎn)足本地市民及全國和世界各地來(lái)客的信息需求，政府有必要為此加大投入，建設更完備的免費咨詢(xún)系統。如果有一天，進(jìn)京各高速路口舉著(zhù)“帶路”紙牌的小“生意”，都被政府設立的“問(wèn)詢(xún)處”所取代，北京就有望變成一個(gè)更現代也更親和的城市。
(來(lái)源：北京青年報，作者：張天蔚）
