中新網(wǎng)10月23日電 中國國務(wù)委員唐家璇23日接受新華社記者專(zhuān)訪(fǎng)，全面闡述中非關(guān)系及中非合作論壇北京峰會(huì )對發(fā)展中非新型戰略伙伴關(guān)系的重要意義。專(zhuān)訪(fǎng)全文如下：
問(wèn)：今年是新中國與非洲國家開(kāi)啟外交關(guān)系50周年。您如何評價(jià)中非關(guān)系的發(fā)展歷程和現狀？
答：中國同非洲大陸雖然在地理上相距遙遠，但友好交往的歷史卻源遠流長(cháng)。1949年新中國的建立，開(kāi)辟了中非關(guān)系的新紀元。1956年5月，中國同阿拉伯埃及共和國建立大使級外交關(guān)系，開(kāi)啟了新中國與非洲國家建交的先河，標志著(zhù)中非關(guān)系進(jìn)入新的發(fā)展階段。此后，相繼獲得獨立的非洲國家陸續與中國建交，迄今已有48個(gè)非洲國家同中國建立了外交關(guān)系。
在過(guò)去的50年里，中國人民和非洲人民休戚與共、相互同情、相互支持。在廣大非洲國家為擺脫殖民統治、爭取民族解放進(jìn)行的艱苦斗爭中，中國始終堅定不移地站在非洲人民一邊，給予非洲道義上的聲援和物質(zhì)上的幫助。非洲國家贏(yíng)得獨立后，中國一如既往地支持非洲國家致力于維護國家主權、捍衛民族獨立和發(fā)展國民經(jīng)濟的努力，為非洲政治穩定和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展做出了自己的貢獻。
非洲國家也給予中國巨大而寶貴的支持。非洲朋友為恢復中華人民共和國在聯(lián)合國的合法席位做出了重要貢獻，為中國在聯(lián)合國人權會(huì )挫敗西方反華提案提供了有力支持。絕大多數非洲國家堅持一個(gè)中國原則，支持中國統一大業(yè)，多次協(xié)助中國挫敗臺灣“參與聯(lián)合國”和擠入世界衛生組織等國際機構的圖謀。中國成功申辦2008年奧運會(huì )和2010年世界博覽會(huì )，也得到非洲朋友的鼎力相助。
近年來(lái)，在雙方共同努力下，中非關(guān)系在傳統友好的基礎上不斷取得新的進(jìn)展。中非政治關(guān)系日益密切。雙方在經(jīng)貿、文化、教育等各領(lǐng)域合作深入發(fā)展。在今年這一具有特殊紀念意義的年份里，中非領(lǐng)導人商定，雙方共同努力，攜手推動(dòng)中非關(guān)系再上新的臺階。為此，中國政府于年初發(fā)表《中國對非洲政策文件》，倡導建立和發(fā)展中非新型戰略伙伴關(guān)系，得到了非洲國家的積極響應。4月和6月，胡錦濤主席和溫家寶總理相繼訪(fǎng)非。11月3日至5日，中非雙方將召開(kāi)中非合作論壇北京峰會(huì )暨第3屆部長(cháng)級會(huì )議。屆時(shí)將有數十位非洲國家領(lǐng)導人齊聚北京，與中國領(lǐng)導人共商今后合作大計。
這里我想特別指出，50年來(lái)，國際風(fēng)云不斷變幻，中非各自情況也發(fā)生了深刻變化，但中非友好經(jīng)受住了歲月的考驗，得到不斷鞏固和發(fā)展，始終充滿(mǎn)生機與活力。根本原因，在于雙方始終堅持真誠相待、平等互利、團結合作、共同發(fā)展的原則和精神。這既是中非友好50年歷程給我們留下的寶貴經(jīng)驗，也必將成為保持中非關(guān)系長(cháng)盛不衰的強大動(dòng)力。
問(wèn)：您剛才提到中國政府發(fā)表了《中國對非洲政策文件》，能否介紹一下中國對非洲政策的主要內容？
答：《中國對非洲政策文件》是中國政府面向一個(gè)洲域發(fā)表的第一份政策文件，充分體現出我們對加強新形勢下中非團結與合作的高度重視。這份文件的核心內容是倡導建立和發(fā)展政治上平等互信、經(jīng)濟上合作共贏(yíng)、文化上交流互鑒的中非新型戰略伙伴關(guān)系。具體內容有三個(gè)方面：
政治上，中國和非洲應當成為彼此信賴(lài)、相互支持的戰略伙伴。中非之間要保持高層交往和對話(huà)，增進(jìn)各種形式的人員往來(lái)，推動(dòng)中非友好更加深入人心；要堅持平等相待，互不干涉內政，尊重彼此自主選擇發(fā)展道路；要加強在國際事務(wù)中的協(xié)調與配合，共同致力于推動(dòng)國際關(guān)系民主化，維護發(fā)展中國家的合法權益。
經(jīng)濟上，中國與非洲應當成為優(yōu)勢互補、互利共贏(yíng)的合作伙伴。中非要共同致力于加強南南合作，推動(dòng)南北對話(huà)，促使經(jīng)濟全球化向均衡、普惠、共贏(yíng)方向發(fā)展；要開(kāi)展形式多樣的經(jīng)貿合作，擴大貿易規模，優(yōu)化貿易結構。中國政府將認真落實(shí)胡錦濤主席在聯(lián)合國成立60周年首腦會(huì )議發(fā)展籌資高級別會(huì )議上提出的幫助發(fā)展中國家加快發(fā)展的五項舉措，繼續鼓勵和支持中國企業(yè)到非洲投資。我們也熱情歡迎非洲企業(yè)來(lái)中國興業(yè)。
文化上，中國與非洲應當成為推動(dòng)文明進(jìn)步、建設和諧世界的交流伙伴。中非要加強治國理政經(jīng)驗的交流，尊重文明多樣性，推動(dòng)不同文明相互包容、平等對話(huà)、取長(cháng)補短、共同繁榮；要加強中非文化交往，相互學(xué)習，相互借鑒。
問(wèn)：您可否介紹一下中非合作論壇北京峰會(huì )將討論的內容？中方將在此次峰會(huì )上提出哪些發(fā)展對非關(guān)系的新舉措？峰會(huì )對中非關(guān)系的發(fā)展有何意義？
答：中非合作論壇是2000年中非雙方共同創(chuàng )立的，目前已成為新形勢下中非集體對話(huà)與務(wù)實(shí)合作的有效機制和重要平臺。此次峰會(huì )的主題是“友誼、和平、合作、發(fā)展”。中非領(lǐng)導人將圍繞這一主題，回顧中非50年來(lái)的友好合作以及中非合作論壇成立6年來(lái)取得的成果，確認中非發(fā)展新型戰略伙伴關(guān)系，規劃雙方未來(lái)務(wù)實(shí)合作，并就重大國際和地區問(wèn)題交換看法。
這次峰會(huì )的一項重要內容，就是提升中非互利合作水平、為中非友好注入新的活力。峰會(huì )期間，中方將就加強中非關(guān)系提出一些重要主張和倡議，并就如何幫助非洲國家加快發(fā)展提出具體舉措，以落實(shí)中方宣布的幫助發(fā)展中國家發(fā)展的五項措施。
我相信，峰會(huì )的成功舉辦將增進(jìn)中非領(lǐng)導人之間的友誼，推動(dòng)中非友好合作在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上全面發(fā)展，同時(shí)也將有助于增進(jìn)發(fā)展中國家之間的團結，推動(dòng)南南合作，促進(jìn)世界和平與發(fā)展的崇高事業(yè)�？梢哉f(shuō)，此次峰會(huì )不僅是中非關(guān)系不斷深入發(fā)展并走向成熟的重要標志，而且將成為中非友誼史上一座新的里程碑。
問(wèn)：國際上一些人在非洲散布所謂的“中國威脅論”，非洲也有人擔心中國商品沖擊非洲市場(chǎng)和就業(yè)等。您怎么看這個(gè)問(wèn)題？中國的發(fā)展對非洲有何益處？
答：中國同非洲國家是全天候的好朋友、真誠合作的好伙伴、情同手足的好兄弟。中國真誠關(guān)心非洲，幫助非洲，真心希望非洲發(fā)展壯大。中非經(jīng)貿合作是互利共贏(yíng)的。中國的發(fā)展為非洲國家提供了更多的發(fā)展機遇。某些人散布的言論既不符合歷史事實(shí)，也不符合中非關(guān)系現狀。
首先，中國的發(fā)展為非洲提供了更為廣闊的出口市場(chǎng)。近年來(lái)中國對外貿易快速增長(cháng)，從非洲的進(jìn)口也大幅增加。2005年，中非貿易額達到398億美元，其中從非洲進(jìn)口211億美元，超過(guò)了中國向非洲的出口。
其次，中國的發(fā)展為非洲提供了更多的就業(yè)機會(huì )。中國政府積極鼓勵有實(shí)力、有信譽(yù)的企業(yè)赴非洲投資興業(yè)，開(kāi)展多種形式的投資合作。據初步統計，中國累計對非各類(lèi)投資達62.7億美元。中國在非洲設立非金融類(lèi)企業(yè)800多家，投資項目分布在49個(gè)非洲國家，涉及貿易、生產(chǎn)加工、資源開(kāi)發(fā)、通信、農業(yè)等領(lǐng)域。中方將努力創(chuàng )新合作形式，擴大投資規模，提升合作層次，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)中國與非洲國家共同發(fā)展。
第三，中國在力所能及的范圍內向非洲國家提供了真誠幫助。迄今在援款項下幫助49個(gè)非洲國家建成了720多個(gè)成套項目，在26個(gè)非洲國家承擔了58個(gè)優(yōu)惠貸款項目。中國免除31個(gè)非洲重債窮國和最不發(fā)達國家109億元人民幣債務(wù)，給予非洲28個(gè)最不發(fā)達國家部分商品對華出口零關(guān)稅待遇，為非洲培訓各類(lèi)人才14600余名。
在中非合作不斷擴大的過(guò)程中，出現這樣或那樣的問(wèn)題是正常的。這些問(wèn)題是發(fā)展中的問(wèn)題，是局部性的問(wèn)題，完全可以本著(zhù)平等協(xié)商、互諒互讓的原則，通過(guò)合作與協(xié)商予以妥善解決。中方理解部分非洲國家在貿易逆差、紡織品等問(wèn)題上的關(guān)切，正在采取積極措施，同非洲朋友一道，努力尋求解決辦法。
我還想指出，中非合作是透明、開(kāi)放和包容的合作，不會(huì )影響中非各自與第三方的合作，更不會(huì )損害第三方的利益。相反，中非加強合作、共同發(fā)展，將為世界各國提供難得的機遇。
問(wèn)：您對中非關(guān)系發(fā)展前景有何期待？
答：中非傳統友好是雙方的共同財富。中國是最大的發(fā)展中國家，非洲是發(fā)展中國家最集中的大陸。在新的形勢下，中非的共同利益在增加而不是減少，合作的潛力在擴大而不是縮小。全面深化中非友好合作關(guān)系，是中國的長(cháng)期戰略選擇，也是新世紀中非實(shí)現共同發(fā)展和繁榮的必由之路。雙方加強磋商，密切合作，也有利于捍衛發(fā)展中國家的正當權益，進(jìn)一步推動(dòng)國際關(guān)系民主化的發(fā)展。我相信，在中非雙方的共同努力下，我們一定能夠為建設持久和平、共同繁榮的和諧世界，做出新的更大貢獻。
