中新網(wǎng)10月24日電 據國家安監總局網(wǎng)站消息,日前,國家安監總局有關(guān)負責人接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),黑龍江省方正縣寶興煤礦三年發(fā)生兩次特大事故原因引人深思。
2006年10月5日,黑龍江省哈爾濱市方正縣寶興煤礦發(fā)生透水事故,死亡1人(副礦長(cháng)趙德雙),至今9人下落不明。
初步查明,該礦為技改礦井,拒不執行市、縣政府停工指令,私存炸藥,違法生產(chǎn)。礦井地質(zhì)資料不詳,采煤工作面設計與實(shí)際誤差較大,現場(chǎng)實(shí)際測量不準,造成工作面上巷掘進(jìn)時(shí),與老窯貫通,造成透水。
這位負責人說(shuō),就是這個(gè)礦2003年1月11日曾發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故,造成34人死亡,其中33名遇難礦工遺體至今沒(méi)有找到。在這種情況下,當地有關(guān)部門(mén)沒(méi)有對該礦依法實(shí)施關(guān)閉,卻批準其進(jìn)行技術(shù)改造;同時(shí),該礦拒不執行市、縣政府下達的停工指令,私存炸藥,違法生產(chǎn),最終引發(fā)今年10月5日的事故。
更讓人不可理解的是,該礦現任副礦長(cháng)趙德雙在2003年"1.11"事故發(fā)生時(shí)是該礦值班長(cháng),因對事故發(fā)生負有責任,被移送司法機關(guān)追究刑事責任,然而當地法院對其"判三緩四",其后一直繼續在該礦從事安全管理工作。
兩次事故的發(fā)生,暴露出一些突出問(wèn)題,比如應關(guān)閉的煤礦沒(méi)有關(guān)閉;對該礦的安全監管不到位,安全生產(chǎn)工作抓得不嚴、不細、不實(shí),下達停產(chǎn)整頓指令后不跟蹤落實(shí);事故責任追究不到位,追究刑事責任后,在刑期未滿(mǎn)期間還擔任礦上的重要領(lǐng)導職務(wù)等。
這位負責人指出,近日,國務(wù)院辦公廳轉發(fā)了安全監管總局、煤礦安監局、發(fā)展改革委、公安部、監察部、財政部、勞動(dòng)保障部、國土資源部、國資委、工商總局、電監會(huì )、全國總工會(huì )《關(guān)于進(jìn)一步做好煤礦整頓關(guān)閉工作的意見(jiàn)》。 其中明確要求整頓關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件以及不符合國家煤炭產(chǎn)業(yè)政策、布局不合理、破壞資源、污染環(huán)境的煤礦,淘汰落后的生產(chǎn)能力,是貫徹落實(shí)"十一五"規劃綱要,調整和優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結構,提高煤炭生產(chǎn)力發(fā)展水平,保障煤炭工業(yè)節約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,實(shí)現可持續發(fā)展的重要舉措;是減少煤礦事故、保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩定好轉的迫切需要。各地、各煤礦企業(yè)應認真落實(shí)國辦《通知》精神,抓好煤礦整頓關(guān)閉工作。