中新社北京十月二十五日電 題：歐盟對華貿易新政：凸顯合作與共贏(yíng)
中新社記者 俞嵐
二十四日，歐盟委員會(huì )發(fā)表的兩份重量級文件為未來(lái)中歐關(guān)系定下基調�！稓W盟與中國：更緊密的伙伴，更多的責任》涉及內容廣泛，充分肯定了中歐深化戰略合作的必要性和重要性，《競爭與合作——歐盟與中國貿易與投資政策》則強調“中方應當及時(shí)全面地履行WTO相關(guān)責任與義務(wù)”，“使中歐經(jīng)貿實(shí)現真正意義上的共贏(yíng)”。
盡管在措辭上，是次文件較之以往顯得略為強硬。特別是在開(kāi)放市場(chǎng)、貿易摩擦、知識產(chǎn)權保護等問(wèn)題上，歐方不乏“施壓”之嫌。但在全球多邊貿易談判機制受挫，多哈回合遲遲未有進(jìn)展之際，歐盟此次發(fā)布的對華新政主旨仍是傳遞“合作與共贏(yíng)”理念，謀求與中方建立更緊密的雙邊經(jīng)貿關(guān)系。
目前，中國是歐盟的第二大貿易伙伴，歐盟則是中國最大的貿易伙伴、最重要的技術(shù)進(jìn)口來(lái)源地。與此同時(shí)，歐盟對華貿易逆差近年來(lái)屢創(chuàng )新高，今年前七個(gè)月為四百七十六億歐元，同比增長(cháng)兩成四；二00五年逆差總額為一千零六十億歐元。在二十世紀八十年代初期，歐盟對華一直保持貿易順差。
持續增長(cháng)的貿易逆差和對未來(lái)可能出現的大規模失業(yè)的心理恐慌，促使歐盟內部貿易保護主義聲浪一波高過(guò)一波。價(jià)廉物美的中國紡織品、皮鞋、汽車(chē)零部件、家具等成為了歐盟生產(chǎn)商眼中的“洪水猛獸”，針對中國的貿易制裁頻頻發(fā)生，貿易摩擦逐漸升級。本月七日，歐盟開(kāi)始對華皮鞋開(kāi)征百分之十六點(diǎn)五的反傾銷(xiāo)稅，國內業(yè)者反應強烈，奧康于二十三日正式表態(tài)將訴諸法律，不少業(yè)者隨后表示將跟進(jìn)，中歐鞋之戰已不可避免。
歐盟對華新政顯然是要緩和國內的貿易保護主義情緒。為此，其反復強調要中方“開(kāi)放市場(chǎng)，特別是一些關(guān)鍵性領(lǐng)域”，要“保證貿易的公平性，減少政府干預”，要“承擔WTO規則下更多的責任與義務(wù)”，給歐方創(chuàng )造更多的“機遇與利益”。
但歐方清楚地認識到，與中方“對立”絕非良策。曼德?tīng)柹硎荆骸耙粋�(gè)經(jīng)濟強大、穩定的中國，對于歐洲有著(zhù)巨大的意義”。通過(guò)與中國的貿易往來(lái)，歐盟消費者享受了低價(jià)高質(zhì)的進(jìn)口商品，零售商和部分生產(chǎn)企業(yè)賺取了巨額利潤，國內通貨膨脹壓力得以緩解。如果因為國內小撮利益群體的利益，對華施壓過(guò)度，措施不當，歐盟有可能會(huì )得不償失。畢竟中國已經(jīng)不是過(guò)去那個(gè)缺乏話(huà)語(yǔ)權的“小國”了，伴隨著(zhù)經(jīng)濟實(shí)力的增長(cháng)和加入WTO，中國在國際舞臺上的影響力與日劇增。新政策文件中多次出現“進(jìn)一步深化戰略合作”，“更緊密的伙伴關(guān)系”，“互利共贏(yíng)”等字眼，表明歐盟對此篤信不疑。
同樣，對于政策涉及的另一方中國來(lái)說(shuō)，互利合作也是最好的選擇。在世界大同的趨勢下，摩擦和制裁帶來(lái)的傷害絕不是單方的。在WTO大規則指引下，按照中國步調進(jìn)行改革和開(kāi)放，適當考慮貿易伙伴的處境，才能更好實(shí)現共贏(yíng)。(完)
