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即使純粹從城市管理者的一己私利出發(fā),他們也應該明白,進(jìn)城農民的利益實(shí)際上跟城市工商業(yè)的繁榮有直接的關(guān)系,市場(chǎng)繁榮,則一榮俱榮。反過(guò)來(lái),在他們身上揩油,只是將從事這些行業(yè)的人驅離城市,結果,是大家皆輸
從蚊子腿上剝肉,本是過(guò)去人們形容吝嗇鬼的一種比喻,然而,這種比喻今天已經(jīng)變成了現實(shí),實(shí)實(shí)在在發(fā)生在某些城市的管理者身上。據報道,某市實(shí)行三輪車(chē)準入制度,靠蹬車(chē)吃飯的人,必須繳納3000元方可上路,而且還需另付幾十元的統一著(zhù)裝費。
借口管理整頓,對在城市里從事某一行業(yè)的人收費,并要求統一著(zhù)裝,已經(jīng)不是新鮮事了。這種事情,招牌盡管鮮亮,冠冕堂皇,但明眼人都知道,管理者的真正意圖是什么。便于管理,不過(guò)是借口,借機斂錢(qián)才是真。
大家都知道,在城市里蹬三輪車(chē)的人,除了少部分城市的下崗工人,基本上都是進(jìn)城的農民。他們中間有專(zhuān)門(mén)做運輸的,也有賣(mài)菜的、收廢品的,其中包括了大部分專(zhuān)門(mén)跟城管“打游擊”的游動(dòng)小販。這些人,除了極個(gè)別的,基本上要算是城市里最窮的人了,到他們的住處看看,別的不說(shuō),至少你會(huì )明白一個(gè)詞:家徒四壁。有個(gè)破電視,還是撿來(lái)的。管理者斂錢(qián)斂到了這些家徒四壁的人頭上,你不能不佩服人家管理水平的“高超”。
記得李昌平跟我說(shuō)過(guò),在他還在做鄉鎮黨委書(shū)記時(shí),他所在的那個(gè)鎮一度百業(yè)凋零,于是他做了一件事,由鄉鎮給工商以及相關(guān)部分的人發(fā)工資,但要求他們呆在家里,什么都不要做,千萬(wàn)別出來(lái)。結果,一年以后,這個(gè)鎮百業(yè)繁盛,大家手里的錢(qián)都多了。
我們知道,我們現在有些城市管理部門(mén)是靠什么吃飯的,也知道多數地方的工商管理部門(mén)每年有上交的指標,而且完成這些指標,掙出本部門(mén)的工資獎金,其實(shí)要依靠大量的聘用人員,靠這些不在編制人員的個(gè)人努力。國家的公權力,是這些部門(mén)將自家小單位和個(gè)人的飯碗裝滿(mǎn),以及獲取額外好處的基本憑借。在公權力的行使過(guò)程中,我們已經(jīng)分辨不出這些部門(mén)和部門(mén)中人,到底是為了維持城市秩序而管理,還是為了自家的好處在操作,抑或兩者兼而有之。
我們也知道,蹬三輪車(chē)的人其實(shí)是些生活境遇非常悲慘的人,謀生的手段和資源,都貧乏到了極點(diǎn)。無(wú)論拾荒、販賣(mài)還是運輸,一輛三輪車(chē),就像意大利電影《偷自行車(chē)的人》里主人公的自行車(chē)一樣,是謀生的必需,沒(méi)有它,就沒(méi)有飯碗。而且,一輛哪怕是很破舊的三輪車(chē),對于一個(gè)進(jìn)城的農民來(lái)說(shuō),都是一筆很大財富,是他的寶貝。我們可以看到,城管收走農民的三輪車(chē)時(shí),被沒(méi)收者的悲痛欲絕(這些車(chē)很可能轉手就被賣(mài)掉),也可以看到那些不肯繳納準入費,被管理者追逐驅趕時(shí),滿(mǎn)臉的驚恐與無(wú)奈?墒,我們除了對這些人境遇感到哀傷和憤怒之外,更多的是不解:蚊子腿上能剝出多少肉呢?
今天有權管進(jìn)城農民的人,估計往上數,一般出不了三代,也是農民。農民家三歲孩子都知道,養豬一定要養肥了再殺。即使純粹從城市管理者的一己私利出發(fā),他們也應該明白,他們的利益(如果他們真正從稍微長(cháng)遠一點(diǎn)的利益考慮的話(huà)),實(shí)際上跟城市工商業(yè)的繁榮有直接的關(guān)系,市場(chǎng)繁榮,則一榮俱榮。而市場(chǎng)的繁榮,工商的發(fā)達,又跟這些看起來(lái)不起眼的三輪車(chē)也有關(guān)系。
城市生活,實(shí)際上離不開(kāi)這些三輪車(chē),沒(méi)有這些進(jìn)城的農民拾遺補缺,倒騰販賣(mài),變廢為寶,市民生活就會(huì )很不方便,浪費很多資源。理所當然,這些農民應該從城市的繁榮中分一點(diǎn)余瀝。允許農民享用這點(diǎn)余瀝,對城市,對居民,對市場(chǎng),甚至對城市管理者,都有莫大的好處。且不說(shuō)這些農民中的一些人可以通過(guò)奮斗和積累,變成工商業(yè)者,增加城市的經(jīng)濟總量和稅收,只要這些拾遺補缺行業(yè)存在,對城市的經(jīng)濟發(fā)展就有好處。經(jīng)濟發(fā)展了,蛋糕做大了,自然管理者分肥的機會(huì )和份額都會(huì )增加。
反過(guò)來(lái),在他們身上揩油,除了能夠得到一丁點(diǎn)微不足道的收益外,更多的,只是將從事這些行業(yè)的人驅離城市,這樣的結果,是大家皆輸。
我相信,城市的管理者的智力水平絕對不比我輩差,他們當然能意識到這一切。只是他們的職位,換得太快,以至于連一年的培育期都等不了,眼前能抓到什么,趕緊抓,等豬養肥了,殺豬的和吃肉的怕多半不是自己了。所以,他們的腦筋,都動(dòng)在短平快的撈錢(qián)方式上,只要有機會(huì ),有借口,蚊子腿上的肉,也不會(huì )放過(guò)。竭澤而漁,池塘里什么都沒(méi)有了怎么辦,那是下任的事,管他。
(來(lái)源:《中國新聞周刊》;張鳴)