中新網(wǎng)北京11月4日電 中非領(lǐng)導人與工商界代表高層對話(huà)會(huì )暨第二屆中非企業(yè)家大會(huì )四日下午在北京人民大會(huì )堂開(kāi)幕。中國總理溫家寶出席大會(huì )并發(fā)表主旨講話(huà)，全文如下：
溫家寶總理在中非領(lǐng)導人與工商界代表高層對話(huà)會(huì )暨第二屆中非企業(yè)家大會(huì )開(kāi)幕式上的講話(huà)
(2006年11月4日，北京)
中華人民共和國國務(wù)院總理 溫家寶
尊敬的梅萊斯總理閣下，
尊敬的各位國家元首和政府首腦閣下，
各位代表團團長(cháng)、部長(cháng)和大使閣下，
女士們，先生們：
今天上午，中非合作論壇北京峰會(huì )成功召開(kāi)，中國和48個(gè)非洲國家的領(lǐng)導人歡聚一堂，共商中非關(guān)系發(fā)展大計�，F在，中非領(lǐng)導人與工商界代表高層對話(huà)會(huì )暨第二屆中非企業(yè)家大會(huì )隆重舉行，共同謀劃中非經(jīng)貿合作的美好藍圖。我代表中國政府對各位貴賓表示熱烈歡迎！
今年適值中非開(kāi)啟外交關(guān)系50周年，中國政府首次發(fā)表了《中國對非洲政策文件》，明確提出了與非洲共建政治上平等互信、經(jīng)濟上合作共贏(yíng)、文化上交流互鑒的新型戰略伙伴關(guān)系，確立了新時(shí)期中非關(guān)系的發(fā)展方向。發(fā)展中非友好關(guān)系是雙方人民共同的心愿，符合雙方國家的共同利益。自2000年成立中非合作論壇以來(lái)，在雙方共同努力下，中非經(jīng)貿合作進(jìn)入了全面發(fā)展的新階段。
——2005年中非貿易額達到397億美元，比2000年翻了近兩番；今年1-9月，中非貿易總額達406億美元，同比增長(cháng)42%。近幾年，盡管中國對非貿易持續出現逆差，但我們依然十分重視擴大從非洲國家的進(jìn)口。中國已對原產(chǎn)自28個(gè)非洲最不發(fā)達國家的190個(gè)稅目產(chǎn)品實(shí)施了零關(guān)稅待遇。中國物美價(jià)廉的商品豐富了非洲市場(chǎng)，深受非洲人民的喜愛(ài)。
——截至2005年底，中國對非洲國家投資累計達62.7億美元。中國迄今已與28個(gè)非洲國家簽訂了投資保護協(xié)定，與8個(gè)非洲國家簽訂避免雙重征稅協(xié)定。中國對非洲投資帶去了先進(jìn)適用技術(shù)和管理經(jīng)驗，促進(jìn)了當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。
——在中非論壇框架下，中國在42個(gè)非洲國家承擔了176個(gè)成套項目，包括公路、學(xué)校、醫院、體育場(chǎng)等；對非洲一些發(fā)生自然災害的地區提供了迅速、及時(shí)的人道主義援助。免除了31個(gè)非洲重債窮國和最不發(fā)達國家109億元人民幣債務(wù)；簽訂了27項優(yōu)惠貸款框架協(xié)議；為非洲國家培訓了1萬(wàn)余名各類(lèi)人才。中國提供的這些援助，都是根據非洲國家的需要，通過(guò)雙方協(xié)商確定的，對促進(jìn)非洲發(fā)展起到了積極作用。
女士們，先生們：
中國是最大的發(fā)展中國家，非洲是發(fā)展中國家最集中的大陸。雙方經(jīng)濟互補性強，合作潛力巨大，前景廣闊。我們要堅持平等相待，加強互利合作，使合作的成果惠及廣大中非人民。在此次峰會(huì )開(kāi)幕式上，胡錦濤主席代表中國政府宣布了一系列對非務(wù)實(shí)合作新舉措。為落實(shí)好這些新舉措，全面提高中非合作水平，我提出以下建議：
第一，擴大中非貿易規模。中非雙方應不斷優(yōu)化貿易結構，進(jìn)一步挖掘潛力，力爭到2010年使中非貿易達到1000億美元。中方將繼續開(kāi)放市場(chǎng)，鼓勵中國企業(yè)根據市場(chǎng)需求進(jìn)一步擴大從非洲的進(jìn)口。中國政府將給予非洲最不發(fā)達國家絕大部分輸華商品零關(guān)稅待遇。雙方還應在旅游、金融、電信等領(lǐng)域加強服務(wù)貿易合作，培育新的貿易增長(cháng)點(diǎn)，推動(dòng)中非貿易平衡協(xié)調發(fā)展。
第二，加強中非投資合作。中方鼓勵有實(shí)力、有信譽(yù)的中國企業(yè)到非洲國家投資興業(yè)，轉讓適用技術(shù)和管理經(jīng)驗。為此，中國政府決定設立中非發(fā)展基金，并將使這一基金總額逐步達到50億美元，按照市場(chǎng)運作、互利共贏(yíng)的原則，引導和支持中國企業(yè)到非洲投資。我們還將推動(dòng)和支持有實(shí)力的中國企業(yè)，在有條件的非洲國家建立經(jīng)濟貿易合作區，提升投資水平。同時(shí)，中國也歡迎非洲企業(yè)來(lái)中國投資發(fā)展。
第三，提高對非援助水平。中國將根據自身發(fā)展水平，逐步擴大對非洲國家援助規模，幫助非洲國家提高自主發(fā)展能力，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展。對非洲援助要更加重視公益項目，特別是農業(yè)、減貧、醫療衛生、教育、體育、供水、住房和環(huán)保等關(guān)乎非洲當地民生的項目。加強援外項目管理，注重工程建設的質(zhì)量、效益、安全、環(huán)保，善始善終地做好各個(gè)承諾的合作項目。援外工程要按國際規則辦事，堅持公開(kāi)、公正、公平、合理和透明。中國還將對非洲重債窮國和最不發(fā)達國家采取具體的免債措施，減輕他們的發(fā)展負擔。
第四，促進(jìn)中非企業(yè)合作。企業(yè)是經(jīng)貿合作的主體。中非經(jīng)貿合作應以政府引導、企業(yè)為主、市場(chǎng)運作的方式進(jìn)行，充分發(fā)揮企業(yè)的作用。中非企業(yè)家大會(huì )已召開(kāi)兩屆，這次又成立了“中非聯(lián)合工商會(huì )”。雙方企業(yè)家應充分利用現有機制，開(kāi)展人員交流與信息共享，加強了解，增進(jìn)友誼，深化合作。中國政府將繼續為雙方企業(yè)開(kāi)展交流與合作提供幫助。
第五，增加對非人才培養。中方將大幅增加非洲赴華留學(xué)生的獎學(xué)金名額，讓他們學(xué)成回國后為國家建設服務(wù)。中方還將在今后三年為非洲國家培訓15000名各類(lèi)人才，促進(jìn)非洲人力資源開(kāi)發(fā)，增強各國的能力建設。
女士們，先生們：
改革開(kāi)放28年來(lái)，中國選擇了適合自己國情的發(fā)展道路，經(jīng)濟持續快速發(fā)展，綜合國力大為增強，人民生活水平顯著(zhù)提高。但是，目前中國仍然是一個(gè)發(fā)展中國家，特別是城鄉、區域發(fā)展很不平衡，面臨的困難和問(wèn)題還很多，實(shí)現國家現代化的道路還很漫長(cháng)。盡管我們能力有限，但我們還是向非洲國家提供了力所能及的援助。中國的援助是真誠的、無(wú)私的，不附加任何政治條件。我們始終認為，國與國之間的支持與幫助是相互的，我們永遠不會(huì )忘記長(cháng)期以來(lái)廣大非洲國家對中國維護國家主權和領(lǐng)土完整給予的寶貴支持。我們愿一如既往地與非洲國家開(kāi)展真心誠意、互利共贏(yíng)的合作。中非經(jīng)貿合作是開(kāi)放的，我們歡迎世界各國和國際組織與非洲國家開(kāi)展合作，加強對非洲國家的支持和幫助。
女士們，先生們：
中國和非洲的人口占世界人口總數的三分之一以上。加強中非合作，不僅造福于中非人民，也將促進(jìn)世界繁榮和發(fā)展。讓我們大家一起努力，開(kāi)創(chuàng )中非共同繁榮和進(jìn)步的美好明天。
預祝這次高層對話(huà)會(huì )暨企業(yè)家大會(huì )取得圓滿(mǎn)成功！
謝謝大家。
