中新網(wǎng)11月6日電 據《第一財經(jīng)日報》報道,建設部高官日前否認中國的城鎮化進(jìn)程過(guò)快,并表示新的城市規劃不能“嫌貧愛(ài)富”。
建設部副部長(cháng)仇保興3日在復旦大學(xué)舉行的“2006國際城市化論壇”上表示,據估算,到2010年,中國將有50%的人口居住在城鎮中,中國將正式邁入城鎮化國家,到2020年這一數字將增長(cháng)到60%左右,快速增長(cháng)過(guò)程還將持續30年左右。
仇保興接受采訪(fǎng)時(shí)否認中國城鎮化速度過(guò)快。他表示,速度不是目前最主要的問(wèn)題,關(guān)鍵是要面對和解決因為增長(cháng)所帶來(lái)的具體問(wèn)題:首先是城鄉差距的進(jìn)一步拉大,以及由此帶來(lái)的環(huán)境保護問(wèn)題、失業(yè)農民保障等社會(huì )問(wèn)題以及交通壓力。其次,地方政府債務(wù)危機日益嚴重。
仇保興同時(shí)表示,未來(lái)若干年,還將有5億農民進(jìn)城。但目前城市化發(fā)展并不均衡,在農村人口流動(dòng)中,有60%走向東南沿海,30%流向中部,西部只有10%。中國城市人口高度密集,決定了中國不能照搬美國的松散型模式,而應堅持緊湊型的城市發(fā)展模式。
仇保興表示,判斷城市化是否健康順利發(fā)展的三個(gè)要素是:能否尊重自然環(huán)境、保護能源資源;能否既尊重當地歷史和文化,又能創(chuàng )造新的文化氛圍;能否尊重當地低收入階層。
仇保興表示,目前的城市規劃體系太偏重物質(zhì)規劃,而對歷史、文化和低收入群體考慮太少。建設部正在牽頭編制新的全國城市規劃體系,城市規劃應尊重低收入階層,尊重生態(tài),尊重當地文化,而“不是尊重強者”。
中國城市規劃學(xué)會(huì )秘書(shū)長(cháng)石楠表示,目前全國共有41%的人口居住在城市中,到2010年50%的人口居住在城鎮的目標,基本在承載范圍之內,如何解決人口與資源的矛盾和人口密度過(guò)分集中才是最重要的問(wèn)題。關(guān)鍵是如何與就業(yè)等問(wèn)題結合起來(lái),引導農村人口更加均衡地分布在全國600個(gè)城市和2萬(wàn)個(gè)城鎮。(趙何娟)