組織工作嚴密細致，選人用人風(fēng)清氣正。陜西省107個(gè)縣(市、區)黨委換屆近日全部圓滿(mǎn)完成,1177名黨委常委全都以高票當選。新一屆縣級黨委領(lǐng)導班子肩負重任，開(kāi)始帶領(lǐng)干部群眾投入新的工作。
近年來(lái)，陜西省積極開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，大力加強各級領(lǐng)導班子執政能力建設，為推進(jìn)全省經(jīng)濟社會(huì )持續、健康、快速發(fā)展提供堅強組織保證，也為地方黨委集中換屆打下堅實(shí)基礎。按照中央部署和省委安排,全省1626個(gè)鄉鎮黨委換屆已于今年8月底前全部結束�？h級黨委換屆是從9月全面鋪開(kāi)的，歷時(shí)兩月。在此之前,省上組織部門(mén)先后對80多個(gè)縣(市、區)黨政領(lǐng)導班子進(jìn)行跟蹤調研，摸清底子，并到外省考察學(xué)習取經(jīng),積極做好干部考察等前期準備工作。進(jìn)入集中換屆后，各級黨委高度重視，精心組織，尤其是在領(lǐng)導班子結構搭配、人事方案擬定、推薦考察和大會(huì )選舉等過(guò)程中，始終貫穿落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構建和諧社會(huì )要求，貫穿擴大黨內民主和干部人事制度改革這條“紅線(xiàn)”，堅持“著(zhù)眼科學(xué)發(fā)展配班子、著(zhù)眼和諧團結配班子、著(zhù)眼勤政廉潔配班子、著(zhù)眼長(cháng)遠目標配班子”的原則，加大改革力度，選賢任能,配好配強領(lǐng)導班子。全省107個(gè)縣(市、區)共選舉出黨委常委1177名，全都以高票當選。
綜觀(guān)這次換屆，各級黨委和組織部門(mén)嚴格執行《干部任用條例》規定和中央關(guān)于黨委班子配備改革精神，體現了科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求，體現了廣大黨員和干部群眾團結穩定、加快發(fā)展的愿望。換屆后的縣級黨委班子結構更趨科學(xué)合理，綜合素質(zhì)明顯提高，基本實(shí)現了專(zhuān)業(yè)配套、優(yōu)勢互補。據統計，換屆后每個(gè)縣級黨委班子中都有3名以上40歲以下的干部，至少1名35歲左右的干部，平均年齡較屆前下降了2.38歲。尤其是縣級黨政正職整體素質(zhì)明顯提高，新任縣(市、區)黨政正職平均年齡44.1歲，最年輕的縣委書(shū)記36歲,最年輕的縣長(cháng)32歲。研究生學(xué)歷81名。共有130名女干部進(jìn)入黨委班子，比換屆前增加47名，其中擔任黨政正職的16名,是近年來(lái)女干部提拔使用的一次突破。加大干部交流力度也在換屆中顯現，實(shí)現了所有縣(市、區)黨政正職、紀委書(shū)記、組織部長(cháng)非成長(cháng)地任職。
在這次換屆中,各級黨委十分注意做好政策宣傳和思想政治工作，教育引導干部講黨性，顧大局，正確對待個(gè)人進(jìn)退留轉。特別是在精簡(jiǎn)領(lǐng)導班子職數和減少副書(shū)記職數這個(gè)“難點(diǎn)”問(wèn)題上，各級都做了大量的工作，嚴格按規定配備。選舉后，平均每個(gè)縣級黨委設常委11人，紀委常委7人，比屆前明顯減少。全省共減少副書(shū)記189人，除兼任黨委副書(shū)記的縣(市、區)長(cháng)外，實(shí)行了“一正一副”模式。為了解決黨政班子分工重疊等問(wèn)題，根據中央關(guān)于地方黨委領(lǐng)導班子配備改革精神，陜西省縣級黨委換屆除政府常務(wù)副職外，又增加了1名黨政交叉任職位置，黨政交叉任職干部共215人。
與以往不同，這次換屆開(kāi)始運用中央組織部《體現科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求的地方黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)試行辦法》的新辦法考核干部。在干部考察中，扎扎實(shí)實(shí)做好推薦、測評、實(shí)績(jì)分析和綜合評價(jià)等工作。在確定干部人選時(shí)，做到不僅看城市的變化，還看農村的發(fā)展；不僅看經(jīng)濟總量,還看群眾得到的實(shí)惠；不僅看“顯績(jì)”，還看“潛績(jì)”；不僅看集體作用，還看個(gè)人的貢獻。同時(shí)在提名、考察和選舉環(huán)節采取措施，進(jìn)一步擴大黨內民主，最大限度落實(shí)群眾“四權”。特別是首次采用了民意調查的方法，邀請基層黨代表、人大代表和政協(xié)委員評議領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部，力求更大范圍地傾聽(tīng)普通群眾意見(jiàn)。
在換屆工作中,各級黨委及紀檢、組織部門(mén)把嚴格組織人事紀律，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境作為重中之重。一是嚴格選人用人標準，堅持按《干部任用條例》規定的標準,嚴把“政治關(guān)、廉潔關(guān)、計生關(guān)”，有25名干部因廉政或計生問(wèn)題被取消提名資格；二是嚴格組織程序，規范推薦、考察、提名、選舉等程序，嚴防跑官要官、說(shuō)情打招呼和領(lǐng)導干部人為干擾推薦公正性，以及考察失真、跑風(fēng)漏氣；三是嚴格監督檢查,省上派出巡視組分赴各市,對換屆工作組織人事紀律情況進(jìn)行專(zhuān)項巡視檢查,各級組織部門(mén)充分利用“12380”專(zhuān)項舉報電話(huà)等監督措施，有效地遏制了換屆過(guò)程中的不正之風(fēng)。各地普遍反映，這次黨委換屆選舉風(fēng)清氣正，拉票、跑官等現象大為減少。
目前，陜西省市級黨委換屆已全面展開(kāi)，按計劃要求將在年底前完成�！�
(來(lái)源：陜西日報；作者：秦祖文）
