7月1日，舉世注目的青藏鐵路將開(kāi)出首趟列車(chē)，這標志神奇的“通天之路”從此開(kāi)通，西藏人民有了通往幸福的金橋，雪域高原開(kāi)啟了幽閉的大門(mén)，無(wú)數中外游客得以踏足世界之巔觀(guān)覽奇景，數代人的夢(mèng)想終于變成了現實(shí)。
修建青藏鐵路是西藏人民的熱切期盼，更是中央三代領(lǐng)導集體的多年心愿。早在上世紀50年代，毛澤東主席就曾表示，要把鐵路修到拉薩。1958年，在毛主席、周總理和鄧小平同志的關(guān)懷下，青藏鐵路一期工程(西寧-格爾木段)動(dòng)工修建。然而，從1961年3月開(kāi)始，因連續三年災荒，青藏鐵路全線(xiàn)停建。
1974年，國家決定青藏鐵路再次上馬一期工程，1979年鋪軌到格爾木，一期工程完成。但從此以后，直到2001年，連續20多年就沒(méi)有再續建，西藏一直是全國惟一不通鐵路的省級行政區。
那么，續建二期工程的決策是在何時(shí)做出的？與上世紀70年代相比，青藏鐵路的客觀(guān)環(huán)境發(fā)生了哪些顯著(zhù)變化？記者采訪(fǎng)了經(jīng)歷其事的時(shí)任鐵道部部長(cháng)、現任全國人大財經(jīng)委員會(huì )主任委員傅志寰。傅志寰1990年任鐵道部副部長(cháng)，1998年起至2003年任部長(cháng)。2001-2003年間，他先后7次去青藏鐵路工地調研和檢查工作。
傅志寰說(shuō)，1979年鋪軌到格爾木后，由于永久凍土地區筑路和高原缺氧條件下勞動(dòng)保護等問(wèn)題沒(méi)有解決，格爾木-拉薩段續建工程只好暫停。這時(shí)，有同志提出從云南建設進(jìn)藏鐵路的方案，鐵道部為此組織設計人員到滇藏線(xiàn)考察，回來(lái)后向原國家計委匯報。國家計委聽(tīng)了匯報后，認為滇藏線(xiàn)地質(zhì)情況復雜，需要進(jìn)一步摸清情況。此后，勘測設計工作斷斷續續，1980年因國民經(jīng)濟調整而停止，但對青藏線(xiàn)高原凍土問(wèn)題的研究一直沒(méi)有中斷。
1994年7月，中央召開(kāi)第三次西藏工作座談會(huì )。時(shí)任中共中央總書(shū)記的江澤民同志鄭重提出：要抓緊做好進(jìn)藏鐵路建設的前期準備工作。
傅志寰說(shuō)，1998年我接任鐵道部部長(cháng)。當時(shí)鐵路網(wǎng)遍布全國，但惟獨西藏不通鐵路，這成了我的一塊心病。因此我上任后想的較多的問(wèn)題，就是如何落實(shí)江澤民同志的要求，建設進(jìn)藏鐵路。從那時(shí)起，加大了進(jìn)藏鐵路的勘測設計工作力度。恰好，在此期間高原凍土地區修筑鐵路的技術(shù)問(wèn)題獲得了重大進(jìn)展。1999-2000年，鐵道部在制定“十五”計劃時(shí)，認為進(jìn)藏鐵路建設應該提到日程，并展開(kāi)了大量論證工作，進(jìn)行了多方案比較，把格爾木-拉薩段列為最佳方案，后把這一意見(jiàn)上報了國家計委。
2000年10月，中央召開(kāi)十五屆五中全會(huì )，研究關(guān)于“十五”計劃的建議。建設青藏鐵路格爾木-拉薩段的機遇來(lái)到了。
傅志寰非常清晰地記得當時(shí)的具體過(guò)程。他回憶說(shuō)，在這次會(huì )議上，為了聽(tīng)取西藏領(lǐng)導同志關(guān)于青藏鐵路建設的意見(jiàn)，我特意向會(huì )務(wù)組提出調換自己所在的分組，從原來(lái)的西北組轉到西南組。10月10日分組討論期間，江澤民同志來(lái)到西南組，會(huì )場(chǎng)氣氛異常熱烈，大家爭先恐后發(fā)言。
當時(shí)的西藏自治區書(shū)記郭金龍建議將修建青藏鐵路納入“十五”計劃；西藏自治區副書(shū)記、人大主任熱地也非常激動(dòng)地說(shuō)，這條鐵路西藏人民期盼多年了，希望能在第三代領(lǐng)導集體手中實(shí)現。這時(shí)，江澤民同志看到坐在第二排的我，就說(shuō)：“傅志寰你坐我這里來(lái)，給我講講具體情況�！庇谑俏揖蛷男藿ㄇ嗖罔F路的歷史談起，分析了中途下馬的原因，匯報了解決高原凍土、缺氧和環(huán)保的思路及措施，最后向江澤民總書(shū)記建議：經(jīng)過(guò)多年的準備，修建青藏鐵路的時(shí)機已經(jīng)具備，希望列入“十五”計劃。江澤民同志隨后又問(wèn)我許多問(wèn)題，然后說(shuō)：“你給我搞個(gè)材料�！�
傅志寰說(shuō)，會(huì )后不久我就將匯報材料報給了江澤民同志。匯報大意是，綜合比較多種方案，修建青藏鐵路(格爾木-拉薩段)有如下優(yōu)勢：一是建筑里程較短、工程量小、投資省、工期短、建設代價(jià)最��；二是地形平坦，線(xiàn)路走向與青藏公路大體平行，鐵路即使受損也容易恢復，便于保證暢通；三是解決凍土等技術(shù)問(wèn)題已經(jīng)有了可行的措施，如設置保溫層、以橋代路等。另外，在施工、運營(yíng)方面，可以采用機械化施工、減少勞動(dòng)定員及其他相應措施，克服高原缺氧對職工作業(yè)帶來(lái)的困難。
匯報材料報上去以后，11月10日，江澤民同志做了長(cháng)篇批示給朱镕基等領(lǐng)導同志。批示是用毛筆字寫(xiě)的，整整3頁(yè)，落款時(shí)間是晚上11點(diǎn)。批復大意是，看到傅志寰同志寫(xiě)的關(guān)于修建進(jìn)藏鐵路的材料，引起了我的深思。修建進(jìn)藏鐵路是十分必要的，對于促進(jìn)西藏與內地經(jīng)濟文化交流也是非常有利的。從長(cháng)遠觀(guān)點(diǎn)看，拿出錢(qián)來(lái)修這條鐵路是完全值得的。無(wú)論從經(jīng)濟發(fā)展、政治穩定，還是從促進(jìn)民族團結考慮，我們都應該下決心盡快開(kāi)工修建進(jìn)藏鐵路。
傅志寰說(shuō)，看到江澤民同志的批示后，我既興奮又感到意外。興奮的是總書(shū)記的批示表達了廣大鐵路職工和西藏各族人民多年的心愿，幾代科研、設計人員的辛勤勞動(dòng)終于有了可喜結果。感到意外的是江澤民同志作為黨和國家最高領(lǐng)導人，日理萬(wàn)機，不顧疲勞，在深夜為一項鐵路工程作了長(cháng)篇批示。正是這篇重要批示，啟動(dòng)了青藏鐵路格爾木-拉薩段的建設。這表明，長(cháng)期以來(lái)江澤民同志一直牽掛著(zhù)青藏鐵路。他的批示正是這種牽掛的集中反映，是他對西藏各族人民關(guān)懷的凝聚。在興奮之余，我頓時(shí)感到了肩上的壓力。接到批示后，鐵道部黨組專(zhuān)門(mén)研究，立即作出了進(jìn)一步加快建設前期工作的部署，不久就向國家計委遞交了“立項”報告。
2001年1月2日，國務(wù)院總理辦公會(huì )議討論了青藏鐵路建設問(wèn)題，朱镕基作了總結。他說(shuō)：“修建青藏鐵路時(shí)機成熟、條件已經(jīng)具備，可以批準立項�！彪S后，國務(wù)院成立了青藏鐵路建設領(lǐng)導小組，曾培炎任組長(cháng)，傅志寰為副組長(cháng)。
此后，青藏鐵路建設前期工作全面展開(kāi)，大批勘測設計人員挑燈夜戰，為早日開(kāi)工緊張準備。
6月初，傅志寰帶領(lǐng)有關(guān)人員到青藏鐵路現場(chǎng)調研，乘汽車(chē)從格爾木駛向拉薩，那時(shí)全線(xiàn)勘測正在緊張進(jìn)行。當地作業(yè)條件十分嚴酷，勘測設計人員甘愿吃苦奉獻，精神十分令人感動(dòng)。到了拉薩，傅志寰與自治區領(lǐng)導一起現場(chǎng)查勘，確定拉薩站和拉薩河大橋的位置以及相應的線(xiàn)路走向，代表鐵道部與西藏自治區簽訂了有關(guān)建設協(xié)議，完成了青藏鐵路建設前期工作的關(guān)鍵一步。通過(guò)這次考察，傅志寰心里有了底數：青藏鐵路已經(jīng)具備開(kāi)工條件�；鼐┖�，他向中央作了匯報，中央最后確定了開(kāi)工日期。
6月29日，青藏鐵路舉行了盛大的開(kāi)工儀式。開(kāi)工現場(chǎng)分兩處：一處是在格爾木，另一處是在拉薩。兩處用電視電話(huà)聯(lián)為一體。在格爾木大會(huì )上宣讀了江澤民同志的賀信，朱镕基發(fā)表了重要講話(huà)，他要求青藏鐵路建設一定要確保工程質(zhì)量，一定要保護好沿線(xiàn)的一草一木。時(shí)任副總理的吳邦國同志在拉薩同時(shí)為青藏鐵路奠基，從此青藏鐵路建設正式拉開(kāi)了序幕。
(來(lái)源：中華工商時(shí)報，記者：李富永）
