中新網(wǎng)7月6日電 國家安監總局近日發(fā)出通知，要求高度重視和解決好當前民用爆炸物品使用管理中存在的突出問(wèn)題，加強民用爆炸物品使用的安全監管工作。
通知稱(chēng)，6月2日，公安部召開(kāi)了全國公安機關(guān)“集中整治爆炸物品、槍支彈藥、管制刀具”專(zhuān)項行動(dòng)電視電話(huà)會(huì )議，組織開(kāi)展這次專(zhuān)項行動(dòng)，是貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導關(guān)于山西軒崗煤電公司職工醫院“4.10”爆炸事件重要批示的具體措施，是維護社會(huì )穩定、保障公共安全、促進(jìn)安全生產(chǎn)和社會(huì )主義和諧建設的一項重要政治任務(wù)。
通知指出，要提高思想認識，貫徹會(huì )議精神。各級安全監管部門(mén)要進(jìn)一步認真學(xué)習貫徹中央領(lǐng)導關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示和“集中整治爆炸物品、槍支彈藥、管制刀具”專(zhuān)項行動(dòng)電視電話(huà)會(huì )議精神，提高對加強民用爆炸物品安全監管工作重要性的認識，從建立安全生產(chǎn)長(cháng)效機制入手，在職責范圍內依法切實(shí)做好民用爆炸物品安全監管工作。
通知強調，要加強安全監督管理，落實(shí)企業(yè)主體責任。各地要認真貫徹執行《民用爆炸物品安全管理條例》，督促企業(yè)建立健全民用爆炸物品安全管理機構，配備專(zhuān)業(yè)人員，完善安全管理制度、安全操作規程和安全崗位責任制度，制訂安全防范措施和事故應急預案。尤其要強化企業(yè)法定代表人負責制，加強對從業(yè)人員的安全教育培訓，確保責任落實(shí)到人，制度措施落實(shí)到實(shí)處。
通知要求，加強對資源整合和不符合安全生產(chǎn)條件應關(guān)閉礦山企業(yè)火工品管理。在整頓關(guān)閉不符合安全條件的礦山工作中，停止供應火工品是礦山關(guān)、停的重要手段和標準之一，各級安全監管部門(mén)要配合公安機關(guān)對關(guān)�；蛄腥胝D范圍的煤礦、非煤礦山等爆炸物品使用單位進(jìn)行全面檢查，對剩余庫存爆炸物品要及時(shí)妥善處理。
通知要求加強源頭管理，嚴格各項措施。有關(guān)企業(yè)要加強對爆炸物品的日常管理工作，建立嚴格的爆炸物品領(lǐng)取、清退、保管制度。爆破員領(lǐng)取爆炸物品，必須經(jīng)班組長(cháng)或現場(chǎng)負責人批準，倉庫人員憑指定審批人簽發(fā)的《爆炸物品核發(fā)憑單》發(fā)放爆炸物品，領(lǐng)取數量不得超過(guò)當班使用量，剩余的要當天退回，做到爆炸物品專(zhuān)人保管、專(zhuān)人領(lǐng)取、專(zhuān)人使用，嚴防丟失被盜和非法買(mǎi)賣(mài)。庫房?jì)葍Υ娴谋ㄎ锲窋盗坎坏贸^(guò)設計容量，性質(zhì)相抵觸的爆炸物品必須分庫儲存，庫房?jì)葒澜娣牌渌锲�。爆炸物品儲存管理員應由經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓的人員擔任。嚴禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入庫區。嚴禁在庫區吸煙、用火和把其他容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉庫。發(fā)現爆炸物品丟失、被盜，必須及時(shí)報告所在地公安機關(guān)。
通知強調要加強爆炸物品自產(chǎn)自用企業(yè)的管理。對自產(chǎn)自用爆炸物品的礦山企業(yè)，必須取得經(jīng)標注安全生產(chǎn)許可的《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》后方可生產(chǎn)。企業(yè)要嚴格按照核定的品種和產(chǎn)量組織生產(chǎn)，在生產(chǎn)過(guò)程中應當嚴格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)規范的規定，按所生產(chǎn)爆炸物品的種類(lèi)和性能，制訂相應的安全措施，建立嚴格的操作規程。
通知強調要建立完善應急機制。地方各級安全監管和煤礦監察部門(mén)要督促相關(guān)企業(yè)完善應急管理機制，要從組織領(lǐng)導、事故預警、應急處置、人員物資準備等方面制定完善的應急救援預案，并做好日常演練，提高應對重特大事故的能力。
通知還指出，各地要強化用于生產(chǎn)煙花爆竹的藥物安全監管工作，按照國務(wù)院安委會(huì )辦公室6月19日下發(fā)的《關(guān)于近期非法私藏私制煙花爆竹爆炸事故的通報》要求，會(huì )同公安等部門(mén)聯(lián)合執法，加大打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹的力度，重點(diǎn)加強黑火藥、煙花藥的管理，建立嚴格的流向登記制度和銷(xiāo)售檔案，從源頭上遏制非法生產(chǎn)煙花爆竹現象。
