中新網(wǎng)7月10日電 據中國衛生部消息，為進(jìn)一步加強查處商業(yè)賄賂案件工作,推動(dòng)治理醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項工作深入開(kāi)展, 衛生部、國家中醫藥管理局日前出臺了查處衛生行業(yè)商業(yè)賄賂案件的指導意見(jiàn)。
指導意見(jiàn)明確了查處衛生行業(yè)的商業(yè)賄賂案件要堅持的4條原則:一是查辦案件要突出重點(diǎn),主要查處發(fā)生在重點(diǎn)環(huán)節、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員中的大案要案。要從治理工作全局出發(fā),抓住重大、典型案件適時(shí)突破,以推動(dòng)治理工作的深入開(kāi)展。二是查處案件一定要注意政策，區別對待,寬嚴相濟,寬嚴適度。對于性質(zhì)嚴重、情節惡劣的商業(yè)賄賂行為,要依紀依法嚴厲懲處,決不姑息。同時(shí),要體現政策,堅持懲處少數,教育多數。三是要樹(shù)立依紀依法辦案意識,查辦案件的全過(guò)程都要嚴格遵守紀律和法律的各項規定,既要重視實(shí)體性規定,又要重視程序性規定,既要充分使用法定的調查、處理權力,又要保障被調查人的合法權益。四是在查辦案件時(shí),要緊緊圍繞醫療衛生改革發(fā)展穩定大局,既要懲治商業(yè)賄賂,凈化醫療服務(wù)環(huán)境,又要維護正常的機關(guān)工作秩序和醫療服務(wù)秩序,推動(dòng)醫療衛生和中醫藥事業(yè)的健康發(fā)展。
指導意見(jiàn)明確了查辦案件重點(diǎn)：一是堅決查處衛生、中醫藥行政部門(mén)公務(wù)員以及直屬事業(yè)單位受委托行使行政管理、審批、執法職能的工作人員,利用職務(wù)之便,謀取非法利益的違紀違法案件,特別要查辦利用行政管理權、行政審批權、行政執法權索賄、受賄的行為。二是嚴肅查處醫療衛生機構的領(lǐng)導干部和負有管理職能的部門(mén)的工作人員,利用職務(wù)之便,索賄、受賄的行為。三是認真查處醫療機構醫務(wù)人員在臨床診療活動(dòng)中,利用業(yè)務(wù)之便,索要財物的行為,以及收受提成數額巨大、情節嚴重而拒不自查自糾的行為。
指導意見(jiàn)要求把握好查辦案件的關(guān)鍵環(huán)節：一是要建立溝通協(xié)調機制。指導意見(jiàn)指出，各級衛生、中醫藥行政部門(mén)和醫療衛生機構要在當地黨委、政府及其治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,開(kāi)展查辦商業(yè)賄賂案件工作。要主動(dòng)請示工作,匯報情況,并加強與各有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調。二是拓寬案件線(xiàn)索來(lái)源。指導意見(jiàn)指出，暢通信訪(fǎng)舉報渠道。各級衛生、中醫藥行政部門(mén)都要設立并公布舉報電話(huà)和信箱,開(kāi)通網(wǎng)上舉報系統,鼓勵群眾舉報,收集案件線(xiàn)索,并注意從新聞媒體報道中發(fā)現案件線(xiàn)索。三是嚴格辦案工作程序。指導意見(jiàn)指出，各級衛生、中醫藥行政部門(mén)要充分認識治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項工作中依紀依法辦案的重要性,要堅持“事實(shí)清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合法”的辦案方針,樹(shù)立正確的辦案工作政績(jì)觀(guān),依照黨內法規和國家法律法規嚴格履行辦案程序。四是正確把握政策法律界限。指導意見(jiàn)指出，查處案件要體現治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項工作的總體要求和政策,堅持以事實(shí)為依據,以法律和紀律為準繩,綜合考慮違紀違法事實(shí)、情節、后果和當事人的態(tài)度等因素,做出恰當處理。
指導意見(jiàn)同時(shí)強調，各級衛生、中醫藥行政部門(mén)要充分認識查辦商業(yè)賄賂案件的重要性和必要性,加強領(lǐng)導,加大力度,切實(shí)抓好案件查處工作。各級衛生、中醫藥行政部門(mén)要建立主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導、辦案部門(mén)負責人和調查人員分級負責的辦案工作責任制,建立案件報告、案件研究和辦案考核制度。對瞞案不報、壓案不查或徇私舞弊、造成不良后果等失職瀆職行為的,根據情節輕重,追究直接責任人和相關(guān)領(lǐng)導的責任。上級部門(mén)對下級部門(mén)的辦案工作要加強指導,對重點(diǎn)案件要加強督辦或派員參與,及時(shí)解決辦案工作中的疑難問(wèn)題。衛生部、國家中醫藥管理局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組辦公室將采用不同形式,對各地查辦案件工作進(jìn)行督導檢查。
