非法小煤窯的傷害鏈從地下綿延到了地上。
據報道，7月7日，山西寧武縣東寨鎮東寨村一私藏開(kāi)采小煤窯炸藥的住宅發(fā)生爆炸事件，到目前為止已死亡49人。
短短3個(gè)月，3起由私藏炸藥引發(fā)的爆炸事件，90多條人命在硝煙中隨風(fēng)而逝。
雖然，3起爆炸事件均發(fā)生于地上民宅，但是，每一起爆炸事件都與地下煤礦緊密聯(lián)系——引發(fā)爆炸的那些私制、私藏的炸藥都是為非法開(kāi)采小煤礦而準備的。在有的產(chǎn)煤區，私制、私藏炸藥量之大，令人吃驚——寧武事件發(fā)生后，公安部門(mén)1天內在當地查出炸藥324公斤、雷管877枚。
有需求才有供給。私制、私藏炸藥問(wèn)題有多嚴重，也就意味著(zhù)非法小煤窯有多泛濫。盡管山西鐵腕整治小煤礦取得了不俗的成績(jì)，但從接連的爆炸事故來(lái)看，非法小煤窯尚未得到全面而有效的遏制，還因其迅速發(fā)展催生出私制炸藥的產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)。
在國家如此三令五申、重拳治理非法小煤礦的大氣候下，為什么還有那么多非法小煤礦逍遙法外？這恐怕很難用“小煤窯難以排查”來(lái)推諉責任。許多非法小煤窯多用私制炸藥對煤礦進(jìn)行破壞性開(kāi)采，按照當地村民的說(shuō)法，半夜常常聽(tīng)到小煤窯的爆破聲，有的甚至就是露天開(kāi)采。只要留心，似不難揪住非法小煤窯的“尾巴”。
“不知實(shí)情”無(wú)非有兩種原因：一是利益關(guān)聯(lián)，難以對非法小煤窯痛下殺手；二是國家或省級的強制政策經(jīng)過(guò)層層過(guò)濾、打折，到下面再“變通”，有的已從“金箍棒”變成“繡花針”。
實(shí)際上，“利益”二字是官煤勾結的唯一注腳。就拿國家要求“官煤”限時(shí)撤資來(lái)說(shuō)，“限時(shí)”從有明確的截止日期，到被寬泛為某一時(shí)段，再到遙遙無(wú)期。因為涉及利益或顏面，一項原本雷厲風(fēng)行的整肅非法小煤窯舉措，到了一些地方和單位，卻變成隨機應變的數字報表。
至于“違者一經(jīng)查出，一律先免職再處理”的說(shuō)法，礙于“多一事不如少一事”、“少得罪人”的潛規則，在一些地方也變成各種各樣隔靴搔癢的“嚴懲”措施——自去年9月22日，這一中央紀委、監察部、國務(wù)院國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì )、國家安監總局聯(lián)合發(fā)出通知所規定的時(shí)限，到寧武民宅爆炸事件發(fā)生這段時(shí)間內，人們很少聽(tīng)到地方上有官員因“官煤勾結”而被查處。
非法小煤窯的傷害鏈比人們想象得要長(cháng)，只要存在暴利空間，除了私制炸藥產(chǎn)業(yè)，非法小煤窯還可能衍生出其他非法產(chǎn)業(yè)。
要取締有著(zhù)深厚背景的非法小煤窯，看來(lái)光有動(dòng)真格的嚴厲舉措還不行，還得有動(dòng)真格的監督部門(mén)，有動(dòng)真格的監管渠道。
(來(lái)源：人民日報人民時(shí)評；郝 洪)
