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國防科工委緊急通知要求加強爆炸等危險物品管理

2006年07月12日 16:46

  中新網(wǎng)7月12日電 據國防科工委消息,7月8日,針對山西“7.7”事故,國防科工委就關(guān)于進(jìn)一步加強爆炸等危險物品管理發(fā)出緊急通知,要求各省、自治區、直轄市國防科工委(辦)以及各有關(guān)軍工集團公司、委管單位,切實(shí)加強危險物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中安全管理,嚴防重特大事故、事件的發(fā)生。

  7月7日6時(shí)30分,山西省寧武縣東寨鎮東寨村一村民住所發(fā)生炸藥爆炸,造成49人死亡、30人受傷。事故的發(fā)生引起黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導的高度關(guān)切,胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理于當日作出重要批示。國防科工委黨組十分重視,張云川主任明確指示:國防科工委立即派員并組織專(zhuān)家趕赴現場(chǎng)協(xié)助事故調查,并舉一反三,迅速采取有效措施,加強行業(yè)爆炸等危險物品的管理。主管安全生產(chǎn)工作的孫勤副主任立即召開(kāi)會(huì )議研究落實(shí)相關(guān)工作。

  通知提出四點(diǎn)要求:

  一、提高認識,加強領(lǐng)導。各級、各企事業(yè)單位領(lǐng)導要從維護最廣大人民群眾的根本利益和改革、發(fā)展、穩定大局的高度,充分認識抓好爆炸等危險物品管理的極端重要性,增強責任意識,切實(shí)加強對本地區、本行業(yè)、本單位涉及爆炸等危險物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的領(lǐng)導。嚴格責任制,嚴格規章制度和防范措施,嚴格監督管理,嚴防重特大事故和安全事件的發(fā)生。

  二、強化管理,嚴格監督。各地國防科工委(辦)、民用爆破器材管理機構,要充分發(fā)揮行業(yè)行政監督管理職能,依照國家有關(guān)法律、法規加強對本轄區軍工、民爆等企事業(yè)單位安全生產(chǎn)及爆炸等危險物品科研生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監督管理。按照中央領(lǐng)導“既要治標,又要治本;既要嚴肅查處事故,又要嚴格對爆炸物的管理。只有切實(shí)消除隱患,才能防止類(lèi)似事故發(fā)生”的重要批示精神,結合當前民爆行業(yè)開(kāi)展的以禁“四超”為主要內容的專(zhuān)項整治和軍工行業(yè)開(kāi)展的火工產(chǎn)品專(zhuān)項整治組織安全大檢查。各地區尤其是近年來(lái)發(fā)生事故的地區和行業(yè),要結合事故暴露出來(lái)的問(wèn)題和檢查中發(fā)現的隱患,采取果斷措施,堅決整改。對于在爆炸等危險物品管理中失職、瀆職的管理機構和人員,要依照法定程序嚴肅處理。

  各軍工集團公司,要認真吸取民爆行業(yè)以及山西“7.7”事故的教訓,舉一反三,進(jìn)一步加強對內部涉及爆炸等危險物品科研生產(chǎn)單位、部位的安全檢查與管理。進(jìn)一步嚴格重點(diǎn)部位安全管理措施。認真執行有關(guān)危險物品管理的法律法規和制度,增強安全防范意識,落實(shí)安全防范措施,確保本系統爆炸等危險物品不失控、不流失、不違規,賬物相符、管理有序,安全措施萬(wàn)無(wú)一失。

  三、加強重大危險源監控,落實(shí)應急措施。各地國防科工委(辦)、民爆管理機構、各軍工集團公司和各軍工、民爆科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位,都要按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,加強對重大危險源的監控與管理。針對危險源的危險特點(diǎn),加強對其運行狀態(tài)和安全狀況的監控,發(fā)現問(wèn)題必須及時(shí)妥善處理。嚴禁危險源設備、設施帶故障、帶隱患運行。

  在產(chǎn)業(yè)結構能力調整,企業(yè)改革、兼并、重組、調遷、關(guān)閉破產(chǎn)過(guò)程中,要按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)軍工企業(yè)改革脫困方案的通知》和國防科工委《瀕臨破產(chǎn)軍工企業(yè)槍支彈藥、爆炸物品等危險品處置工作實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于做好軍工企事業(yè)單位廢棄廠(chǎng)址或生產(chǎn)線(xiàn)危險廢物處理工作的通知》要求,對存在爆炸燃燒、有毒有害物質(zhì)的廢棄廠(chǎng)址、設備設施和廢舊槍支彈藥、半成品、危險原材料進(jìn)行無(wú)害化妥善處理;嚴格廢舊彈藥及危險廢物處理過(guò)程和拆廢中心的安全管理,落實(shí)安全防范措施;對于因安全隱患形成的重大危險源,要抓緊時(shí)間,按照責任關(guān)系,認真制訂整改措施,限期整改;存在現實(shí)危險的,應當堅決采取停產(chǎn)措施。各危險源單位和爆炸等危險物品科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位,要進(jìn)一步完善事故應急預案,認真落實(shí)預案措施并加強演練,以提高應對突發(fā)事故災難的能力。

  四、完善安全信息渠道,確保信息及時(shí)準確。各地國防科工委(辦)、民爆管理機構,各軍工集團公司及其所屬單位,要高度重視并加強爆炸等危險物品科研生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理信息工作,建立健全相關(guān)安全管理信息報送制度,確保重要信息傳遞及時(shí)、準確、渠道通暢。

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