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由于涵蓋范圍的局限和統計權重的偏差，令中國居民消費價(jià)格指數(CPI)呈現為相對偏低，這既與普通民眾的實(shí)際感受相悖，還可能掩蓋了經(jīng)濟運行中通脹的風(fēng)險
據6月份最新統計數據表明，5月份，中國居民消費價(jià)格指數(CPI)同比上漲1.4%�，F今物價(jià)上漲壓力大，而CPI保持低位增長(cháng)，如何解釋這種矛盾？這是否意味著(zhù)當前CPI比重結構的調整滯后于居民消費結構的改變？而這種滯后是否可能會(huì )弱化對通脹的警報，從而影響宏觀(guān)調控政策的適時(shí)出臺？
與消費現實(shí)的背離
今年1～5月份，各種原材料價(jià)格在漲，國際油價(jià)在上漲，中國的成品油價(jià)格也逐漸與國際市場(chǎng)接軌。除此之外，還有教育、醫療等服務(wù)價(jià)格，尤其房地產(chǎn)價(jià)格持續上漲，但CPI平均下來(lái)僅僅上升了1.2%。這難免讓人質(zhì)疑，CPI未能如實(shí)反映這些因素。
其實(shí)，人們對物價(jià)壓力不滿(mǎn)由來(lái)已久。盡管從2005年2月份開(kāi)始，CPI一路走低，特別是到了2005年9月份，更是回落到0.9%，為2003年9月份以來(lái)最低水平。但是，中國人民銀行2005年四季度調查結果顯示，城鎮居民當期物價(jià)滿(mǎn)意指數為-12.8%，有63.4%居民認為物價(jià)偏高，有41.7%的居民認為未來(lái)物價(jià)走勢不樂(lè )觀(guān)，預測未來(lái)物價(jià)將上升。
針對人們的質(zhì)疑，國家統計局局長(cháng)邱曉華表示，這不是統計數據出現了問(wèn)題。邱曉華稱(chēng)此為，既有消費價(jià)格的局限性，也有消費價(jià)格背后的差異性。局限性是消費價(jià)格指數還只是反映日常居民消費品和服務(wù)價(jià)格的變化，還沒(méi)有涵蓋到其他方面的價(jià)格。CPI反映的只是居民購買(mǎi)的日常消費品和服務(wù)價(jià)格的變化，并非所有商品價(jià)格的變化。據邱曉華介紹，雖然近幾年服務(wù)價(jià)格以及水、電、燃氣等價(jià)格上漲較快，但其在居民消費份額中占比還是較低。因此，在經(jīng)濟高速增長(cháng)的同時(shí)，我國的CPI維持了溫和增長(cháng)態(tài)勢。
現實(shí)的問(wèn)題是，這個(gè)局限性越來(lái)越突出。邱曉華進(jìn)一步解釋說(shuō)，從目前來(lái)看，一些不納入消費價(jià)格統計的價(jià)格變化比較大，如資產(chǎn)價(jià)格，無(wú)論是房地產(chǎn)的價(jià)格還是股市、匯市的價(jià)格，在消費價(jià)格當中都沒(méi)有反映出來(lái)。
而這些資產(chǎn)價(jià)格變動(dòng)的影響與人們越來(lái)越近，如果只從一個(gè)角度去看消費價(jià)格，往往不能夠全面反映大家的感受，所以在使用消費價(jià)格的時(shí)候一定要看到它的局限性。
邱曉華介紹，分析CPI指數時(shí)，還要看各分項價(jià)格指數的構成比重。比如說(shuō)，當前居住價(jià)格(房租價(jià)格)對CPI的影響比重是13.2%，而這個(gè)比重隨著(zhù)消費結構的調整在上升。6年前居住價(jià)格影響比重僅是6.7%。同樣在醫藥價(jià)格上，6年前，醫藥價(jià)格的影響比重是4.5%，現今增長(cháng)到了10%。
邱曉華透露，各項消費價(jià)格指數對CPI的影響權重將隨居民消費結構的改變而進(jìn)行調整。他希望，在5年內,居住價(jià)格對CPI的影響權重上升至20%。
中國社科院金融研究所研究員易憲容表示，現行CPI計算需要改變。20多年來(lái)，人們的消費結構已發(fā)生了巨大變化。以往食品在CPI的權重達三分之一，但目前該比重則十分微小。
過(guò)去，教育、電訊等消費過(guò)去或是忽略不計，或是產(chǎn)品還沒(méi)有出現，而這些消費已成了民眾消費增長(cháng)最快的方面。此外，隨著(zhù)居民收入水平的提高，居民對住房、家政服務(wù)、娛樂(lè )服務(wù)、健康服務(wù)等升級性消費的需求增加，這都帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格的上漲。
從5月份的數據看，建房及裝修材料、家庭服務(wù)及加工維修服務(wù)、醫療保健服務(wù)價(jià)格分別上漲6%、3.8%和3.6%，對居民消費價(jià)格拉動(dòng)作用明顯。
中國人民銀行在2005年第三季度貨幣政策報告中就已指出，中國統計的CPI與真實(shí)通貨膨脹水平之間有一定差異。報告認為，目前在我國CPI統計中，服務(wù)類(lèi)和資源類(lèi)商品的權重過(guò)低，其價(jià)格變化未能得到適當反映。國際市場(chǎng)原油價(jià)格飆升，中國成品油價(jià)格不斷跟漲，而且各地在成本不斷上升的壓力下紛紛上調了水電等價(jià)格，這對居民生活有廣泛影響，但在我國CPI統計中這些項目權重都不大，所以即使每個(gè)項目?jì)r(jià)格漲幅都很高，但對CPI的影響卻很小。
據國家信息中心經(jīng)濟預測部副主任祝寶良介紹，按照慣例，CPI權重五年一調整。2001年我國進(jìn)行第一次調整，2006年開(kāi)始，進(jìn)行了第二次調整。啟用了新的商品目錄和權重后，食品、服務(wù)和居住的比重位居新權數中前三名，三者之和占到60%以上。商品構成中，上網(wǎng)費、物業(yè)管理費、教育軟件開(kāi)支等作為新商品費用首次列入CPI統計中，構成CPI商品目錄的基本分類(lèi)由以前的251個(gè)，達到263個(gè)。
中國國際金融公司首席經(jīng)濟學(xué)家哈繼銘說(shuō)，在未來(lái)，隨著(zhù)轎車(chē)等耐用消費品進(jìn)入中國家庭的步伐加快，汽油等方面的能源消費支出比重將增加；居住條件的改善也會(huì )使居住指數、服務(wù)類(lèi)指數占比繼續增加;同時(shí)，隨著(zhù)中國人口結構的老齡化變化，用于醫療保健的支出也將增加較快。
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