中新網(wǎng)長(cháng)春7月17日電 中共吉林省委書(shū)記王云坤今天說(shuō)，中央作出實(shí)施東北地區等老工業(yè)基地振興戰略決策后，吉林當作歷史性機遇和頭等大事，及時(shí)謀劃部署，全力推進(jìn)實(shí)施，緊緊抓住制約發(fā)展的體制機制障礙和重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，集中力量攻堅破難，推動(dòng)振興工作取得突破性進(jìn)展。
首屆“中國網(wǎng)絡(luò )媒體吉林行”啟動(dòng)儀式上向全國網(wǎng)絡(luò )媒體記者通報了振興吉林老工業(yè)基地工作進(jìn)展情況。他說(shuō)，吉林省是國家重要的老工業(yè)基地，歷史上曾為我國形成獨立完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系，為全國改革開(kāi)放和現代化建設，作出了重大貢獻。在由計劃經(jīng)濟向市場(chǎng)經(jīng)濟轉軌過(guò)程中，由于受長(cháng)期積累的體制性、結構性矛盾的制約，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展一度比較困難。中央作出實(shí)施東北地區等老工業(yè)基地振興戰略決策后，吉林當作歷史性機遇和頭等大事，及時(shí)謀劃部署，全力推進(jìn)實(shí)施，強調用科學(xué)發(fā)展觀(guān)統攬振興工作，突出改革開(kāi)放和創(chuàng )新，建設新型工業(yè)基地，走出一條具有吉林特色的振興之路。
據介紹，“十五”期間，吉林地區生產(chǎn)總值年均增長(cháng)10.6%；一般預算全口徑財政收入年均增長(cháng)17.9%；城鎮居民人均可支配收入年均增長(cháng)12.6%，在全國的位次由2000年的第29位升至第19位；農民人均純收入年均增長(cháng)10%，在全國的位次由2000年的第17位升至第11位。特別是去年，振興吉林老工業(yè)基地實(shí)現了新的突破，發(fā)展進(jìn)一步加快。
王云坤說(shuō)，吉林推動(dòng)振興工作在五個(gè)方面取得突破性進(jìn)展。
一是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現新突破。去年，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)實(shí)現銷(xiāo)售收入1150.7億元，利潤27.8億元，一汽初步實(shí)現“規模百萬(wàn)化”，汽車(chē)年終端銷(xiāo)量達104.7萬(wàn)輛；石化工業(yè)實(shí)現銷(xiāo)售收入780.7億元，利潤51.7億元；農產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現銷(xiāo)售收入1002.9億元，比上年增長(cháng)49.5%，已經(jīng)成為吉林新的支柱產(chǎn)業(yè)；醫藥、光電子信息等產(chǎn)業(yè)在規模、市場(chǎng)、效益等方面有了大幅度提升。
二是國有企業(yè)改革實(shí)現新突破。長(cháng)期以來(lái)，吉林國有經(jīng)濟比重高、國有企業(yè)包袱重、發(fā)展活力不足問(wèn)題十分突出。去年，我們以產(chǎn)權制度改革為核心，產(chǎn)權多樣化，以建立現代企業(yè)制度為方向，全力改革攻堅，基本完成列入計劃的816戶(hù)地方國有及國有控股工業(yè)企業(yè)改制任務(wù)，同時(shí)帶動(dòng)了其它國有工業(yè)企業(yè)及糧食、流通、建筑等行業(yè)1951戶(hù)企業(yè)改革，全省共完成2767戶(hù)企業(yè)改制任務(wù)，涉及職工87.5萬(wàn)人，其中78.1萬(wàn)人轉換了勞動(dòng)關(guān)系，累計支付改革成本217.9億元，化解債務(wù)299億元。通過(guò)改革，企業(yè)卸掉了歷史包袱，轉換了經(jīng)營(yíng)機制，煥發(fā)了新的生機。
三是重大項目建設實(shí)現新突破。拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)，調整經(jīng)濟結構，必須有足夠的投資。過(guò)去吉林投資率一直低于全國平均水平，投資增速一度排在全國倒數第2位。為此，我們圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)技術(shù)改造和城鄉基礎設施建設，加大了重大項目建設力度。去年，全社會(huì )固定資產(chǎn)投資完成1802億元，增長(cháng)53.8%，增幅居全國第一位，發(fā)展的基礎和后勁進(jìn)一步增強。在項目建設中，注重突出企業(yè)主體、市場(chǎng)需求、技術(shù)水平和經(jīng)濟效益，避免低水平重復建設。今年目標爭取達到2000億。
四是對外開(kāi)放實(shí)現新突破。吉林堅持把擴大開(kāi)放作為振興吉林老工業(yè)基地的主要途徑和戰略任務(wù)來(lái)抓，認真落實(shí)國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)東北地區擴大開(kāi)放的29條意見(jiàn)。去年成功舉辦了第一屆中國吉林·東北亞投資貿易博覽會(huì )，搭建了對外經(jīng)貿合作的高水平平臺。大力開(kāi)展招商引資，實(shí)際利用外資11.5億美元，引進(jìn)域外資金242.9億元，實(shí)現了雙翻番。
五是縣域經(jīng)濟實(shí)現新突破。吉林提出實(shí)施縣域突破戰略比較早，但進(jìn)展不夠理想，主要癥結是管得太死，沒(méi)有放活。為此，省委、省政府作出了擴大縣(市)經(jīng)濟社會(huì )管理權限的決策，先后兩次下放權力876項，占省直機關(guān)原有行政審批權限的60%，大大增強了縣域經(jīng)濟發(fā)展的活力。去年縣(市)GDP增幅高于全省平均水平3個(gè)百分點(diǎn)，固定資產(chǎn)投資增幅高出全省平均17個(gè)百分點(diǎn)，一般預算全口徑財政收入增幅高出全省平均15.6個(gè)百分點(diǎn)，歷史上第一次實(shí)現了縣域經(jīng)濟發(fā)展快于全省平均水平。
王云坤說(shuō)，今年是“十一五”開(kāi)局之年，也是振興吉林老工業(yè)基地的關(guān)鍵一年。上半年，全省經(jīng)濟繼續保持良好發(fā)展勢頭，實(shí)現地區生產(chǎn)總值1550億元，同比增長(cháng)12%。規模以上工業(yè)累計實(shí)現增加值660億元，同比增長(cháng)16.9%；完成城鎮以上固定資產(chǎn)投資743億元，同比增長(cháng)55.6%；一般預算全口徑財政收入完成217.1億元，同比增長(cháng)14.8%。在工作組織上，堅持從吉林實(shí)際出發(fā)，緊緊抓住振興發(fā)展的重點(diǎn)和關(guān)鍵，著(zhù)力實(shí)施了工業(yè)提速增效、新增固定資產(chǎn)投資、城市棚戶(hù)區改造和新農村建設試點(diǎn)四項“硬任務(wù)”。全省工業(yè)增速由年初的全國后位從5月份開(kāi)始進(jìn)入前列。固定資產(chǎn)投資增幅繼續保持全國第1位，啟動(dòng)了一批基礎設施、支持優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)以及社會(huì )事業(yè)大項目。城市棚戶(hù)區改造工程完成58.6%的拆遷任務(wù)，開(kāi)工面積達到212萬(wàn)平方米。新農村建設試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。
