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人大常委會(huì )委員:官員瞞報謊報突發(fā)事件應究刑責

2006年06月27日 09:01

    十屆全國人大常委會(huì )第二十二次會(huì )議六月二十四日在北京人民大會(huì )堂舉行,會(huì )議進(jìn)行“聽(tīng)取關(guān)于提請審議中華人民共和國突發(fā)事件應對法說(shuō)明草案的議案的說(shuō)明”、“聽(tīng)取關(guān)于提請審議中華人民共和國反壟斷法草案的議案的說(shuō)明”等議程。這是全國人大常委會(huì )首次審議反壟斷法,標志著(zhù)反壟斷法開(kāi)始進(jìn)入立法程序。 中新社發(fā) 毛建軍 攝


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  中新網(wǎng)6月27日電 據新華網(wǎng)報道,一些十屆全國人大常委會(huì )組成人員26日分組審議突發(fā)事件應對法草案時(shí)表示,對行政機關(guān)主管人員緩報、謊報、瞞報、漏報有關(guān)突發(fā)事件的信息,建議草案規定“依法追究刑事責任”。

  王維城委員認為,草案根據突發(fā)事件的大小不同,明確了不同級別政府的責任,有利于各級行政機關(guān)進(jìn)一步提高危機意識。草案第6章第55條“有下列情形之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記過(guò)、記大過(guò)、降級或者撤職行政處分”,列了7項,其中第2項是“緩報、謊報、瞞報、漏報有關(guān)突發(fā)事件的信息,或者通報、報送、公布虛假信息,造成嚴重后果的”。草案所列行為造成的后果是很?chē)乐氐,但規定的處分太輕。建議加上一句,“造成嚴重后果的,依法追究刑事責任”。

  許智宏委員、郭樹(shù)言委員也認為,草案第55條對直接負責的主管人員僅給予行政處分是不夠的,對情節惡劣、造成重大損失的,實(shí)際上已觸犯刑律,應依法追究刑事責任。

  另?yè)嗣袢請髨蟮,草案規定,地方各級人民政府和政府有關(guān)部門(mén)違反本法規定,包括未按規定采取預防措施,導致發(fā)生嚴重突發(fā)事件和未按規定及時(shí)發(fā)布突發(fā)事件警報、采取預警期的措施,導致?lián)p害發(fā)生等情形,要追究相關(guān)責任人的法律責任。

  郭樹(shù)言委員對此深有感觸,“草案對直接負責的主管人員僅給予行政處分是不夠的,對情節惡劣、造成重大損失的,實(shí)際上已觸犯刑律,應當依法追究刑事責任才行。比如說(shuō)現在的煤礦爆炸,礦主隱瞞事故或瞞報傷亡人數,把大事故報成小事故,責任人畏罪潛逃的事件大量發(fā)生。對這類(lèi)情況就應當按刑法處理,僅用行政處罰是不夠的!彼ㄗh加以修改。

  國務(wù)院法制辦主任曹康泰說(shuō)一些地方和單位忽視了突發(fā)事件信息傳播的重要性。面對重大突發(fā)事件,人民群眾的一個(gè)共同要求就是能夠及時(shí)了解該事件有關(guān)的各種信息,包括事件的真相、事件的背景、爆發(fā)的原因、事件的影響。但是,在實(shí)際操作過(guò)程中,一些地方和單位在突發(fā)事件爆發(fā)之初,往往以種種借口封鎖消息,導致最佳應對時(shí)機的喪失。(田雨、李鵬、王比學(xué) 宋偉)

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