中新社臺北七月四日電(記者陳立宇 鄒輝)臺灣“行政院經(jīng)濟建設委員會(huì )”最新公布的數據顯示,二00六年第一季度島內服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重達百分之七十四點(diǎn)三,服務(wù)業(yè)就業(yè)人數占總就業(yè)人數比重達百分之五十八點(diǎn)四,表明臺灣產(chǎn)業(yè)結構重心轉由服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍的趨勢進(jìn)一步發(fā)展。
上世紀八十年代中期以后,隨著(zhù)臺灣經(jīng)濟國際化與自由化的逐步推行,尤其是人均收入的提高,服務(wù)業(yè)步入了快速發(fā)展階段,在整體GDP中所占比重由一九八六年的百分之四十七點(diǎn)三攀升至二00四年的百分之六十七點(diǎn)八,再到目前的接近七成半。服務(wù)業(yè)已成為帶動(dòng)臺灣經(jīng)濟增長(cháng)和吸收島內就業(yè)的重要部門(mén)。
有學(xué)者指出,臺灣已進(jìn)入經(jīng)濟轉型的又一關(guān)鍵時(shí)刻,即如何通過(guò)生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的“新組合”,實(shí)現產(chǎn)業(yè)結構功能的轉換,使服務(wù)業(yè)真正成為主導經(jīng)濟的核心力量,進(jìn)而帶動(dòng)臺灣進(jìn)入成熟的服務(wù)經(jīng)濟社會(huì ),邁向較高層次的服務(wù)經(jīng)濟時(shí)代。
為了達致這一目標,提升產(chǎn)業(yè)附加價(jià)值與競爭力被視為是不二法門(mén)。
包括“經(jīng)建會(huì )”和臺灣許多學(xué)者都承認,即便是今天,臺灣服務(wù)業(yè)之競爭力仍未達國際水平!
經(jīng)濟先進(jìn)體的經(jīng)驗顯示,第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟成長(cháng)、就業(yè)機會(huì )創(chuàng )造、官方稅收增加、減緩景氣波動(dòng)等均具關(guān)鍵性重要作用,而臺灣的服務(wù)業(yè)現時(shí)顯然仍未能完全起到這樣的關(guān)鍵性作用。
以就業(yè)機會(huì )創(chuàng )造為例。一般工業(yè)先進(jìn)國家第三產(chǎn)業(yè)吸納的就業(yè)人數占總就業(yè)比率,與其創(chuàng )造的附加價(jià)值占GDP的比率之比介于一點(diǎn)零一至一點(diǎn)一一之間,相比較來(lái)看,臺灣現時(shí)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重雖高達百分之七十四點(diǎn)三,就業(yè)比率卻僅百分之五十八點(diǎn)四,二者相差近十六個(gè)百分點(diǎn),反映出臺灣第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng )造的工作機會(huì )仍很不足,無(wú)法填補第一、第二產(chǎn)業(yè)退出來(lái)的空間,尤其是外銷(xiāo)與吸納失業(yè)人口的能力。
“經(jīng)建會(huì )”認為,臺灣服務(wù)業(yè)要迎頭趕上先進(jìn)水平,就必須建構比其它國家和地區更高的發(fā)展平臺,全力創(chuàng )造島外和島內企業(yè)愿意在臺投資、創(chuàng )新服務(wù)的大環(huán)境,才能在激烈的跨域服務(wù)競逐中,取得相對優(yōu)勢。
為了促進(jìn)臺灣服務(wù)業(yè)與先進(jìn)的國家和地區接軌,“經(jīng)建會(huì )”昨天的委員會(huì )議還作出結論,將以保健旅游、設立商業(yè)發(fā)展研究院、建立優(yōu)質(zhì)工程顧問(wèn)等作為未來(lái)服務(wù)業(yè)發(fā)展的三大重心。
不久前,臺灣中華經(jīng)濟研究院董事長(cháng)蕭萬(wàn)長(cháng)在被問(wèn)到臺灣下一波新經(jīng)濟動(dòng)能在那里時(shí)表示,臺灣應透過(guò)三B(連結、人才及品牌)策略,朝定位為全球加值服務(wù)中心的方向發(fā)展。并且不諱言地指出,臺灣就應該與大陸“三通”。
據悉,全球加值服務(wù)中心的概念,已被“中經(jīng)院”、臺經(jīng)院、臺灣智庫、臺綜院及“中研院”經(jīng)濟所五家智庫,寫(xiě)入它們合作完成的《二0一五年臺灣經(jīng)濟愿景報告》中,作為未來(lái)的發(fā)展目標。
也有學(xué)者指出,鑒于國際分工架構的重心調整,加上大陸經(jīng)濟快速發(fā)展的磁吸作用,尤其是兩岸經(jīng)濟已形成緊密的依存關(guān)系,這些變化徹底改變了臺灣既有的競爭地位,服務(wù)業(yè)發(fā)展亦無(wú)法置身事外。
臺灣欲提升這一領(lǐng)域的附加價(jià)值與競爭力優(yōu)勢,在很大程度上取決于兩岸分工與合作的發(fā)展。兩岸經(jīng)貿關(guān)系的規范變化與交流速度,將在制度面與技術(shù)面影響臺灣服務(wù)業(yè)向深層次發(fā)展。
盡管各方和各人的看法有所不同,但有一點(diǎn)是相同的,就是服務(wù)業(yè)應該得到發(fā)展。
可以肯定的是,不管采何策略,服務(wù)業(yè)在臺灣產(chǎn)業(yè)結構中所占的比重和所起的作用越來(lái)越大已是大勢所趨,難以逆轉。