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民進(jìn)黨全代會(huì )前夕,親綠學(xué)者提出倒扁呼吁,趙建銘更審加碼交保,顏萬(wàn)進(jìn)爆出收賄丑聞,“國務(wù)機要”費以假發(fā)票報銷(xiāo)案亦有新進(jìn)展。面對野火燎原,民進(jìn)黨只能草草拋出“黨政合議”及“內閣制”等議題因應,但這恐怕無(wú)助于化解黨、政雙重危機。
此時(shí)的民進(jìn)黨,想必充滿(mǎn)彷徨和無(wú)奈:“總統”弊案纏身,政黨形象敗毀;但在所謂“天王”及派系勢力的恐怖平衡下,所有改革的聲音都只能悶在心里。這個(gè)景象,很像上世紀末李登輝領(lǐng)導下的國民黨,大家都察覺(jué)黨的價(jià)值在傾斜,黨的群眾基礎在動(dòng)搖,卻沒(méi)有人敢站出來(lái)說(shuō)話(huà),直到百年江山葬送。
但除了彷徨和無(wú)奈,民進(jìn)黨也可能希圖徼幸,以為只要幫陳水扁撐過(guò)眼前的難關(guān),接下去尚可茍安一時(shí)。這種想法,一則是出于近利,覺(jué)得即使2008無(wú)望,至少眼前扁政權還有兩年的權力可供大家分食;一則是出于短視,將“府”邸弊案看成陳水扁個(gè)人的操守問(wèn)題,卻忽視執政黨本身的怠忽失職,更不問(wèn)綱紀敗壞及民主沉淪對臺灣社會(huì )的損傷。
也就是因為這種姑息和僥幸的心情,已經(jīng)延后一周的全代會(huì ),至今還抓不住主軸,不知如何響應社會(huì )的批評和期待。更諷刺的是,近日傳出的消息,民進(jìn)黨打算推動(dòng)“黨政合議”和“內閣制”,以展現處理陳水扁的態(tài)度;咀嚼其中邏輯,簡(jiǎn)直與巫毒政治學(xué)無(wú)異。
民進(jìn)黨執政以來(lái),從“黨政合一”、“黨政同步”到“黨政合議”,什么路線(xiàn)名稱(chēng)都用過(guò)。事實(shí)上,除了黨主席易人,黨政關(guān)系卻沒(méi)有太多變化,充其量只是從陳水扁只手主導,變成全黨仰望他的臉色。
其實(shí),游錫堃半年前出任主席時(shí),即已宣示“黨政合議”路線(xiàn),卻讓“黨”深陷“政”的泥淖。如今,在陳水扁宣布“權力下放”后,黨內重提“黨政合議”,看起來(lái)反更像游錫堃要向蘇“內閣”奪權;然而讓黨、政都動(dòng)不了的,仍是應負首責的陳水扁。
此時(shí)提議“修憲”改“內閣制”,更是荒謬絕倫!翱偨y”的權力當然應該受到節制,但陳水扁的濫權與失職,是應歸因于“憲政”體制缺陷者多,或者應歸咎于民進(jìn)黨幫兇及縱容者多?“總統府”邸的種種違法濫權行徑,司法檢調不敢搜查,監察系統被他癱瘓,審計官員受到威懾;當六成以上民眾對他的領(lǐng)導失去信任,當在野發(fā)動(dòng)“罷免”,不都是民進(jìn)黨在全力為他護航嗎?
換句話(huà)說(shuō),陳水扁自以為可以超越“憲政”、超越法治,其實(shí)是民進(jìn)黨長(cháng)期袒護、縱容的結果。人不遵守制度,不去懲罰人,卻說(shuō)制度不好,要懲罰制度,這是什么邏輯?現在,一個(gè)具體、明確的陳水扁的問(wèn)題擺在眼前,民進(jìn)黨不敢處理,甚至不敢直視;卻別開(kāi)臉看著(zhù)他方,說(shuō)要“修憲”改為“內閣制”才能解決問(wèn)題。陳水扁的違失,卻要鞭打“憲法”代罪,民進(jìn)黨的反省,真是隔空抓藥,不知所云了!
回顧近幾年,民進(jìn)黨全代會(huì )一次開(kāi)得比一次光鮮奢華,但也一次比一次空洞無(wú)趣。執政的傲慢,若僅滿(mǎn)足于場(chǎng)面的浮華,卻不能展現為政績(jì)的落實(shí),民進(jìn)黨這幾年的政黨輪替最后可能以白卷告終,那不只是它的可恥,也是“臺灣民主及本土政權”的可悲。
在此一關(guān)鍵時(shí)刻,明天民進(jìn)黨的全代會(huì )如果照樣只是一場(chǎng)大拜拜,照樣換票買(mǎi)票,照樣摀著(zhù)陳水扁的問(wèn)題顧左右而言他,這個(gè)黨就不必再向社會(huì )宣示它有多少改革決心。那些空話(huà),人民聽(tīng)夠了!
來(lái)源:摘自臺灣《聯(lián)合報》社論(內容有刪節)