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　　中新網(wǎng)北京11月23日消息：全國婦聯(lián)日前再次對修改婚姻法提出重要建議。新建議指出，新婚姻法應增設無(wú)效婚姻制度。

　　建議稱(chēng)，“無(wú)效婚姻”是指因欠缺婚姻成立要件而不具有法律效力的違法婚姻，即男女雙方的結合由于不符合法律規定的結婚條件或違反了關(guān)于結婚程序的規定，因而自始不具備婚姻的法律效力。

　　建議指出，目前中國存在為數不少的違法婚姻，主要表現為早婚、包辦買(mǎi)賣(mài)婚姻、重婚、不登記以夫妻名義同居、弄虛作假騙取結婚登記等形式。

　　今年4月，全國婦聯(lián)就如何修改婚姻法對全國31個(gè)省、自治區、直轄市進(jìn)行了民眾意愿抽樣調查。調查結果顯示：目前，中國仍有4%的人的婚姻是由父母包辦的；已婚而未辦理登記的人占成年人總數的4.2%，占已婚者的4.6%，而在農村，這種情況占到成年人總數的6.9%，占農村已婚者的7.5%；11%的人至今認為結婚沒(méi)有必要登記，城市居民認為結婚不必登記的占6.1%，農村則高達15.9%。

　　建議指出，這些違法婚姻的存在不僅嚴重損害了國家法律的嚴肅性，還引發(fā)了其他的社會(huì )問(wèn)題。例如，結婚不登記使早婚現象難以控制，進(jìn)而又會(huì )造成超計劃生育問(wèn)題；買(mǎi)賣(mài)婚姻的存在致使拐賣(mài)婦女的刑事犯罪屢禁不止；未辦理結婚登記的男女解除同居關(guān)系時(shí)，女方和子女的權益往往受到較大損害。

　　建議指出，這些違法婚姻本應由法律宣布其無(wú)效，并對違法當事人進(jìn)行處罰。然而，由于法律中缺少無(wú)效婚姻制度，司法實(shí)踐對于上述違法婚姻只能按離婚或非法同居處理。

　　全國婦聯(lián)的建議指出，從法理上講，無(wú)效婚姻與離婚和“非法同居”存在很大區別：首先，無(wú)效婚姻與離婚的行為性質(zhì)、法律后果以及請求權人的范圍完全不同。其次，“非法同居”一詞也并非法律概念。中國任何一部法律都未將某種同居關(guān)系界定為合法或非法，也沒(méi)有限制或禁止無(wú)婚姻關(guān)系的人同居，以“非法同居”處理未履行登記手續的事實(shí)婚姻缺乏法律依據。

　　因此，全國婦聯(lián)認為，此次修改婚姻法對修正案草案增加無(wú)效婚姻的規定十分必要。