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香港公布問(wèn)責制方案 14名高官被納入問(wèn)責行列

2002年04月17日 19:53

  中新社香港四月十七日電(記者 董會(huì )峰)備受香港各界關(guān)注的主要官員問(wèn)責制方案今天公布。納入問(wèn)責行列的主要官員為十四名,港府現有的十六個(gè)政策局將合并為十一個(gè)。

  今天下午,香港特區行政長(cháng)官董建華在立法會(huì )介紹了問(wèn)責制方案,主要內容有:

  第一,將現在政府最高層的官員,包括政務(wù)司司長(cháng)、財政司司長(cháng)和律政司司長(cháng),以及所有政策局局長(cháng),全部列入“問(wèn)責制”范圍。這些官員將不會(huì )是公務(wù)員,而是以合約方式聘用的問(wèn)責主要官員,任期為五年,但不超逾提名他們的行政長(cháng)官的任期。在任期之內,他們各自負責由行政長(cháng)官指定的政策范疇,統領(lǐng)所轄部門(mén)的工作,制定政策、解釋政策,為政策作推介,爭取立法會(huì )和市民大眾的支持,并且為其政策的成敗直接向行政長(cháng)官負責,并通過(guò)行政長(cháng)官的領(lǐng)導,履行對市民的責任。行政長(cháng)官有需要時(shí)可以終止他們的合約。

  第二,所有列入“問(wèn)責制”的主要官員都進(jìn)入行政會(huì )議,以強化行政會(huì )議的工作。他們直接參與制定政府的整體政策,決定政策推行的優(yōu)先次序,協(xié)調跨部門(mén)的工作事項,使施政能夠更快捷、更全面回應社會(huì )的訴求和切合市民的需要。根據基本法的規定,行政會(huì )議也包括其他社會(huì )人士和立法會(huì )議員。

  第三,實(shí)行“問(wèn)責制”的主要官員,其待遇和現在的主要官員大致上相同。

  第四,合并政策局,使資源分配更加合理,政策內容更加協(xié)調。合并之后,原來(lái)十六個(gè)政策局變?yōu)槭粋(gè)政策局,加上三位司長(cháng),涉及實(shí)行“問(wèn)責制”主要官員的職位一共有十四個(gè),分別是政務(wù)司司長(cháng)、財政司司長(cháng)、律政司司長(cháng)、民政事務(wù)局局長(cháng)、政制事務(wù)局局長(cháng)、房屋及規劃地政局局長(cháng)、教育局局長(cháng)、環(huán)境及衛生福利局局長(cháng)、運輸及工務(wù)局局長(cháng)、經(jīng)濟發(fā)展局局長(cháng)、工商及人力資源局局長(cháng)、財經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局局長(cháng)、保安局局長(cháng)及公務(wù)員事務(wù)局局長(cháng)。

  第五,現時(shí)公務(wù)員體制中,由局長(cháng)擔任的公務(wù)員職級和薪酬福利待遇保持不變,職稱(chēng)改為常任秘書(shū)長(cháng),扮演問(wèn)責制局長(cháng)與公務(wù)員系統之間的重要樞紐角色。他們在問(wèn)責制局長(cháng)統領(lǐng)下,向問(wèn)責制局長(cháng)負責,協(xié)助制定和執行政策,聽(tīng)取公眾和立法會(huì )的意見(jiàn),向他們解釋有關(guān)政策,回答質(zhì)詢(xún),爭取各界對政策的支持。

  董建華表示,有關(guān)問(wèn)責制度的理念和構想已得到社會(huì )的普遍認同,希望立法會(huì )支持方案中所涉及的開(kāi)支撥款以及修改法例,把法定的職權和能力轉移給問(wèn)責制局長(cháng)行使,使“問(wèn)責制”能夠按時(shí)在七月一日推行。

  在約二十分鐘的致辭后,董建華還回答了十多位立法會(huì )議員的提問(wèn)。他強調,特區政府為回應市民訴求而實(shí)行的“問(wèn)責制”,將會(huì )為施政帶來(lái)一個(gè)全新的面貌。



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