中新網(wǎng)北京8月22日消息：農業(yè)部和國家質(zhì)檢總局昨天發(fā)出聯(lián)合通知，聲明將對中國水產(chǎn)品進(jìn)行專(zhuān)項整治，以盡快消除藥物殘留對中國水產(chǎn)品的危害。
本次專(zhuān)項整治的內容包括：查處生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)含禁用藥物成分的漁藥、飼料的違法行為。清理、封存并銷(xiāo)毀庫存的禁用藥物，切斷禁用藥物來(lái)源，加強原料監控，禁止使用含我國和日本、韓國、美國、歐盟及我國香港等主要進(jìn)口國或地區明令禁用藥物的各種保鮮、防腐、消毒劑。
根據通知，加工企業(yè)必須將其原料基地向當地縣級以上漁業(yè)主管部門(mén)申請注冊登記，并報當地出入境檢驗檢疫部門(mén)備案，不得收購非注冊養殖場(chǎng)、捕撈船的原料。
據介紹，自去年以來(lái)，中國出口水產(chǎn)品頻頻被進(jìn)口國檢出氯霉素殘留，造成極壞影響。歐盟委員會(huì )于今年1月25日作出禁止中國動(dòng)物源性食品進(jìn)口的決議，使中國水產(chǎn)品對歐盟出口嚴重受挫。
附：水產(chǎn)品藥物殘留專(zhuān)項整治計劃
為解決水產(chǎn)品中氯霉素及其它禁用藥物(以下簡(jiǎn)稱(chēng)禁用藥物)的殘留問(wèn)題，提高水產(chǎn)品質(zhì)量，保障消費者食用安全；增強我國水產(chǎn)品國際競爭能力，促進(jìn)水產(chǎn)品國際貿易的順利發(fā)展，特制訂水產(chǎn)品藥物殘留專(zhuān)項整治計劃。
一、目標
貫徹落實(shí)農業(yè)部關(guān)于《全面推進(jìn)“無(wú)公害食品行動(dòng)計劃”的實(shí)施意見(jiàn)》和發(fā)布的《食品動(dòng)物禁用獸藥及其化合物清單》通知精神，推動(dòng)水產(chǎn)養殖、捕撈、加工企業(yè)建立健全質(zhì)量安全保障體系，基本實(shí)現水產(chǎn)品無(wú)禁用藥物殘留。
二、整治重點(diǎn)
重點(diǎn)地區：出口水產(chǎn)品捕撈、養殖、加工的主要地區，出口檢驗和國內殘留監控檢出產(chǎn)品問(wèn)題較多的地區，漁藥的主要產(chǎn)地。
重點(diǎn)單位：漁藥、飼料、飼料添加劑的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人，出口水產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地(養殖場(chǎng)、捕撈漁船)，出口加工企業(yè)。
重點(diǎn)環(huán)節：禁用藥物的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用。
三、整治內容
(一)整治、查處違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用禁用獸藥活動(dòng)
1.查處違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)含禁用藥物的漁藥、飼料和飼料添加劑的行為。
2.查處在水產(chǎn)養殖、捕撈生產(chǎn)中違法使用禁用藥物的行為。
3.清理標簽不規范和成份不清的漁藥、飼料及飼料添加劑。
(二)規范養殖、捕撈生產(chǎn)行為
1.養殖企業(yè)不得在不符合養殖水質(zhì)標準的水域進(jìn)行生產(chǎn)。
2.建立生產(chǎn)日志制度。養殖生產(chǎn)日志主要內容包括水質(zhì)狀況、飼料和漁藥使用情況；捕撈生產(chǎn)日志主要內容包括作業(yè)水域、漁獲物品種及數量、保鮮、消毒劑使用情況。日志要有專(zhuān)人負責，記錄完整，建檔保存。
3.養殖企業(yè)需在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的指導下科學(xué)用藥，并逐步建立用藥處方制度。
4.養殖企業(yè)必須在規定的期限內清理、封存并銷(xiāo)毀已購的含禁用藥物的漁藥、飼料和飼料添加劑。
5.捕撈企業(yè)要按照《船上漁獲物加冰保鮮操作技術(shù)規程》(SC/T 3002-1988)、《漁獲物裝卸操作技術(shù)規程》(SC/T 3002-1988)要求操作，不得使用含氯霉素等我國和主要進(jìn)口國規定的禁用藥物的保鮮、防腐、消毒劑。理魚(yú)船員不得使用各種含有氯霉素等我國和主要進(jìn)口國規定的禁用藥物成份的藥劑擦手。
(三)完善出口水產(chǎn)品加工企業(yè)質(zhì)量管理制度
1.加強原料監控。出口水產(chǎn)品加工企業(yè)必須將其原料基地(養殖場(chǎng)、捕撈船)向當地縣級以上漁業(yè)行政主管部門(mén)申請注冊登記，并報當地出入境檢驗檢疫部門(mén)備案；建立原料進(jìn)廠(chǎng)記錄制度，不得收購非注冊基地的原料，嚴把質(zhì)量關(guān)。
原料基地注冊的基本條件：
養殖企業(yè)取得養殖證，并按本計劃“三(二)1-4”條的要求進(jìn)行了整改；
捕撈企業(yè)取得捕撈許可證，并按本計劃“三(二)2、5”條的要求進(jìn)行了整改。
2.嚴格執行《水產(chǎn)品加工質(zhì)量管理規范》(SC/T3009-1999)和《出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛生要求》，加強員工質(zhì)量安全意識的培訓，規范加工工人生產(chǎn)行為。
3.加工過(guò)程中不得使用含我國及日本、韓國、美國、歐盟、香港等主要進(jìn)口國或地區明令禁用藥物的各種保鮮、防腐、消毒劑。工人不得使用含禁用藥物的藥劑涂抹搽手。在剝蝦等易造成工人手指傷害的操作環(huán)節必須戴符合衛生要求的乳膠手套操作。
4.查處在水產(chǎn)品加工(含工人衛生保健、產(chǎn)品保鮮防腐等環(huán)節)過(guò)程中使用禁用藥物的行為。
四、實(shí)施步驟
(一)自查整改
1.8月31日前，漁藥、飼料及飼料添加劑的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用企業(yè)自行清理、封存并銷(xiāo)毀含禁用藥物的產(chǎn)品；捕撈、加工企業(yè)清理、封存并銷(xiāo)毀含禁用藥物的保鮮劑、防腐劑、消毒劑。
2.10月1日起出口水產(chǎn)品原料供貨基地建立生產(chǎn)日志制度。
3.9月30日前，出口加工企業(yè)完成對員工的培訓、建立原料進(jìn)廠(chǎng)記錄制度及其原料基地申報工作。
(二)監督檢查
1.9月份省級漁業(yè)、畜牧行政主管部門(mén)和出入境檢驗檢疫機構對企業(yè)自查階段的情況進(jìn)行檢查，并將檢查結果于11月中旬前報農業(yè)部農產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作領(lǐng)導小組辦公室(市場(chǎng)與經(jīng)濟信息司)、漁業(yè)局、畜牧獸醫局和國家質(zhì)檢總局進(jìn)出口食品安全局。
按照本計劃要求整改合格的養殖、捕撈企業(yè)準予作為出口產(chǎn)品原料基地注冊備案，出口水產(chǎn)品加工企業(yè)準予恢復出口企業(yè)資格；未進(jìn)行整改或整改不合格企業(yè)，責令其在三個(gè)月之內繼續整改直至合格為止。
未按本計劃要求進(jìn)行整改，繼續生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)含禁用藥物產(chǎn)品的企業(yè)和個(gè)人將責令其停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)并依法追究法律責任。
2.10月下旬農業(yè)部、國家質(zhì)檢總局組成聯(lián)合檢查組，對江蘇、浙江、福建、廣東等重點(diǎn)省區落實(shí)本計劃情況進(jìn)行檢查；對重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行抽查，并將抽查結果進(jìn)行通報。
五、組織領(lǐng)導與工作要求
(一)本專(zhuān)項整治計劃由農業(yè)部、國家質(zhì)檢總局共同領(lǐng)導，農業(yè)部漁業(yè)局負責協(xié)調。地方漁業(yè)主管部門(mén)會(huì )同畜牧管理部門(mén)、出入境檢驗檢疫機構組織實(shí)施。
(二)各級地方漁業(yè)、畜牧部門(mén)和出入境檢驗檢疫機構應成立水產(chǎn)品藥物殘留專(zhuān)項整治領(lǐng)導小組，結合當地實(shí)際制訂相應的工作計劃并報農業(yè)部和國家質(zhì)檢總局，保證整改措施到位，富有成效。
(三)按照統一組織、分工負責的原則，各級漁業(yè)、畜牧部門(mén)、出入境檢驗檢疫機構分別負責指導監督水產(chǎn)養殖、捕撈企業(yè)、漁藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)及出口加工企業(yè)完成自查整改工作。對從事違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用活動(dòng)的，按照《獸藥管理條例》規定進(jìn)行嚴厲查處，并銷(xiāo)毀其違禁產(chǎn)品。同時(shí)，各部門(mén)要加強溝通，相互支持，積極配合，形成合力，齊抓共管。
(四)各級漁業(yè)主管部門(mén)應結合本專(zhuān)項整治計劃，按照“關(guān)于進(jìn)一步加強漁用藥管理工作的通知”(農牧發(fā)[1996]2號)要求，建立并完善漁藥監督管理隊伍，配備漁藥監督員，加強漁藥使用的監督管理工作。
(五)漁業(yè)部門(mén)和出入境檢驗檢疫機構要加大對出口養殖、捕撈、加工產(chǎn)品的抽檢力度，提高質(zhì)量檢測的能力和水平，建立、完善產(chǎn)品檢驗規章制度，加強監督管理；加強檢驗人員的培訓，提高責任意識和檢測水平；增加投入，加快檢驗儀器和設備的更新；積極推進(jìn)檢驗方法與國際接軌；嚴把出口質(zhì)量檢驗關(guān)。
(六)調動(dòng)各方力量宣傳水產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性，宣講相關(guān)法律法規和科學(xué)知識，要讓漁民家喻戶(hù)曉，人人皆知。特別要加強各級水產(chǎn)技術(shù)推廣、病害防治體系建設，調動(dòng)其積極性，充分發(fā)揮其在宣貫標準、指導科學(xué)用藥、推廣健康養殖技術(shù)、培訓企業(yè)員工等方面的作用。
