中新網(wǎng)深圳8月25日消息:著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家、全國政協(xié)經(jīng)濟委員會(huì )副主任董輔礽昨天出席在深圳舉辦的半山海景財經(jīng)沙龍。據香港商報報道,針對近期國際上鼓吹的“中國威脅論”、“中國崩潰論”,他指出,由於新舊體制的沖突及新體制的不完善、不配套,中國經(jīng)濟出現了一些尖銳的矛盾,但中國經(jīng)濟不會(huì )崩潰,中國的問(wèn)題通過(guò)改革和發(fā)展完全可以解決。他預計在未來(lái)的十年或更長(cháng)的時(shí)間內,中國經(jīng)濟仍可能保持7%的年增長(cháng)率。
中國經(jīng)濟面臨八大矛盾
董輔礽在兩個(gè)小時(shí)的演講中首先指出了中國經(jīng)濟正面臨的8個(gè)矛盾:第一,經(jīng)濟繼續保持7%以上的高速增長(cháng),同時(shí)有效需求不足,居民消費價(jià)格連續下降;第二,經(jīng)濟調整增長(cháng),同時(shí)失業(yè)率上升,就業(yè)問(wèn)題越來(lái)越突出;第三,居民收入和儲蓄繼續快速增長(cháng),同時(shí)城市貧困問(wèn)題引人關(guān)注;第四,銀行的風(fēng)險大,但存款依舊迅速上升;而不少企業(yè)依然深受資金短缺之苦;第五,財政收入猛增(今年除外),同時(shí)財政赤字也猛增,內地有一半的縣一級地方政府入敷出,連公務(wù)員的工資也發(fā)不出;第六,一些沿海地區和城市異常繁榮,內陸許多地方與它們的差距越來(lái)越大;第七,水土資源越來(lái)越短缺,同時(shí)資源的浪費又極其嚴重;第八,經(jīng)濟迅速增長(cháng),同時(shí)環(huán)境污染與生態(tài)的破壞未能遏止。
六大問(wèn)題導致矛盾
當記者請董先生解釋為何會(huì )存在這些矛盾現象?董先生分析說(shuō):首先,新舊體制的沖突產(chǎn)生了許多問(wèn)題。例如經(jīng)濟高速增長(cháng),但還不足以吸納改革、產(chǎn)業(yè)結構調整和新技術(shù)運用所釋放出來(lái)的城鄉剩馀勞動(dòng)力,於是舊體制中存在的隱性失業(yè)轉化成顯性失業(yè),失業(yè)問(wèn)題越來(lái)越突出。
其次,新體制的不完善、不配套產(chǎn)生了許多問(wèn)題。如國有企業(yè)的改革困難重重,一方面出現供給過(guò)剩,另一方面又缺乏有效供給。再如實(shí)行農業(yè)家庭聯(lián)產(chǎn)責任制以后,農業(yè)的改革放慢,不敢觸動(dòng)現有的土地制度,而城市又無(wú)法吸納眾多農業(yè)剩馀勞動(dòng)力,以致農業(yè)的規;(jīng)營(yíng)難以推進(jìn),農民收入增長(cháng)放慢,農村市場(chǎng)的擴大受限,加劇了治理通貨緊縮的困難。
第三,在市場(chǎng)力量不足的情況下,不得不更多地依賴(lài)財政政策,結果導致財政狀況惡化,赤字迅速增加,為未來(lái)經(jīng)濟的發(fā)展留下隱患。
第四,對外開(kāi)放、全球經(jīng)濟一體化和科技進(jìn)步引起中國產(chǎn)業(yè)結構大調整。而市場(chǎng)機制不完善,又造成產(chǎn)業(yè)結構調整不快,從而引起無(wú)效供給增加,有效供給不足,居民的貨幣無(wú)法轉化成現實(shí)的購買(mǎi)力。這是當前通貨緊縮難以治理,價(jià)格繼續下降的一個(gè)原因。
第五,對內開(kāi)放滯后,國內非公有制企業(yè)享受不到作為“國民”應有的國民待遇,由此限制了民間投資、就業(yè)和消費的增加。
第六,經(jīng)濟改革與政府改革和社會(huì )各項改革不協(xié)調,也引起了一系列的問(wèn)題。同時(shí),政府的改革滯后實(shí)際上也導致社會(huì )資源的大量浪費,環(huán)境和生態(tài)的破壞。
董氏樂(lè )觀(guān)地表示,在未來(lái)的十年或更長(cháng)的時(shí)間內經(jīng)濟的年增長(cháng)速度保持7%左右是可能的。他的根據是,改革和發(fā)展本身就會(huì )產(chǎn)生解決問(wèn)題的條件和辦法。即使是銀行壞帳多和財政赤字大這樣的問(wèn)題也可以通過(guò)改革和發(fā)展求得解決。
倡銀行資金有序入股市
另外董輔礽在接受本報記者採訪(fǎng)時(shí)也提出,銀行資金違規入市的“規”有些可以突破,如個(gè)人股票質(zhì)押貸款進(jìn)入證券市場(chǎng),以引導更多的銀行資金有序地流入股市。
董輔礽分析說(shuō),在銀行存款大量增加的同時(shí),由於缺乏增加貸款的激勵,銀行將大量存差用於購買(mǎi)國債,另一方面企業(yè)又缺乏資金。他認為,原因在於國有商業(yè)銀行改革滯后,在銀行內部未能形成激勵與約束相稱(chēng)的機制。他由此指出,資本市場(chǎng)的創(chuàng )新有時(shí)要領(lǐng)先於銀行的信貸政策,而不是一味採取堵截的消極防禦辦法。只有適時(shí)調整有關(guān)金融法規,讓證券市場(chǎng)的資金合理有序地流進(jìn)流出,才是健康的證券市場(chǎng)。
董輔礽分析說(shuō),從發(fā)展的趨勢看,銀行信貸資金進(jìn)入股市的政策遲早會(huì )有改變,進(jìn)入股市的銀行資金會(huì )越來(lái)越多,合規渠道會(huì )越來(lái)越寬,比如開(kāi)展信用放款,發(fā)放授信額度,讓證券公司開(kāi)展倂購業(yè)務(wù),甚至成立專(zhuān)門(mén)的機構開(kāi)展對資本市場(chǎng)的融資。