中新網(wǎng)北京8月28日消息:2001年2月,沈陽(yáng)市中級人民法院工作報告未獲市人大審議通過(guò),這一事件曾引起社會(huì )各界廣泛關(guān)注。今后如果出現“一府兩院”工作報告未獲人大會(huì )議通過(guò)的情況該如何處理?
正在北京舉行的九屆全國人大常委會(huì )第29次會(huì )議首次審議《全國人民代表大會(huì )和地方各級人民代表大會(huì )監督法(草案)》,該草案對此作了明確規定。
8月23日,“監督法草案”首次進(jìn)入全國人大常委會(huì )會(huì )議初審,官方媒體發(fā)表文章評論認為這是中國民主法制建設的又一里程碑。有關(guān)人士表示,制定這部備受關(guān)注的法律旨在保障和規范全國人大及其常委會(huì )和地方各級人大及其常委會(huì )依法行使監督職權,發(fā)展社會(huì )主義民主,推進(jìn)依法治國。
“監督法草案”規定,人大及其常委會(huì )聽(tīng)取和審議政府、法院、檢察院工作報告有四種情況:每年在各級人大會(huì )議上,聽(tīng)取“一府兩院”的全面工作報告;根據常委會(huì )要求,常委會(huì )會(huì )議聽(tīng)取和審議“一府兩院”的專(zhuān)題工作報告、政府部門(mén)的全面工作報告或專(zhuān)題工作報告。
“監督法草案”規定:“一府兩院”工作報告未被大會(huì )批準的,鄉鎮人大應在兩個(gè)月內舉行會(huì )議,聽(tīng)取和審議提出報告機關(guān)根據代表審議意見(jiàn)再作的報告;縣以上各級人大可以由大會(huì )主席團提出處理意見(jiàn),提請大會(huì )決定。
此外,監督法草案還規定:人大會(huì )議審議工作報告時(shí),提出報告的機關(guān)應當根據代表的審議意見(jiàn),對報告進(jìn)行修改或向大會(huì )作補充報告。常委會(huì )在聽(tīng)取工作報告前,可組織常委會(huì )組成人員和本級人大代表對提出工作報告的機關(guān)的工作進(jìn)行視察,常委會(huì )在審議工作報告時(shí),可以對提出報告的機關(guān)履行職責、執行法律的情況進(jìn)行評議。