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阿米蒂奇對中國的訪(fǎng)問(wèn)為10月中美首腦高峰會(huì )談營(yíng)造了良好的氣氛，盡管目前無(wú)法期望雙方能在短期內給予彼此多大的讓步，但一些跡象顯示，中美關(guān)系有望步入常態(tài)
在結束與中國領(lǐng)導人一整天“具有積極意義”的會(huì )談后，8月26日晚，美國常務(wù)副國務(wù)卿理查德·阿米蒂奇帶著(zhù)一臉輕松愉快的微笑會(huì )見(jiàn)了中外記者，旨在為10月份中美首腦會(huì )晤作準備的阿米蒂奇,對于本次中國之行的滿(mǎn)意溢于言表。
氣氛不錯各有所得
阿米蒂奇此行除了與負責接待的中國副外長(cháng)李肇星、解放軍副總參謀長(cháng)熊光楷上將進(jìn)行會(huì )談外，還受到中國國家副主席胡錦濤、國務(wù)院副總理錢(qián)其琛、外長(cháng)唐家璇的分別接見(jiàn)。
對于中國來(lái)說(shuō)，阿米蒂奇帶來(lái)的一個(gè)期待已久的重要禮物，即正式宣布“東突”勢力為恐怖組織。同時(shí)，美國國務(wù)院發(fā)言人在華盛頓宣布，將凍結該組織在美國的財產(chǎn)。
中國則在阿氏來(lái)訪(fǎng)前夕頒布了對導彈相關(guān)出口進(jìn)行管制的條例，從而兌現了中國領(lǐng)導人在2000年對美方的承諾。中國副外長(cháng)李肇星表示，將嚴格實(shí)施這些新的規定和條例。對于正在緊鑼密鼓地準備繼續進(jìn)行反恐戰爭的布什政府來(lái)說(shuō)，這同樣也是一個(gè)期待已久的禮物。
在“9·11”事件發(fā)生前，東突勢力一直被美國人認為與其利益無(wú)關(guān)。但隨著(zhù)阿富汗戰爭后美國勢力在中亞地區的進(jìn)駐，美國開(kāi)始感受到東突勢力對其在這一地區的利益同樣造成威脅。但美國未急于向中國示好，一直留到中美首腦會(huì )晤前夕和阿氏訪(fǎng)華期間才宣布，并與中國頒布導彈相關(guān)出口管制條例相呼應。中美雙方都不急不徐地給了對方一個(gè)“順水人情”。
除了反恐、防擴散、地區與經(jīng)濟等方面的合作與交流議題外，阿米蒂奇還與李肇星討論了一直作為中美雙方分歧的人權與宗教自由問(wèn)題。他對記者說(shuō)，美國所希望的是“將這些刺激因素轉化為美中關(guān)系中一種更積極的力量”，雙方為此在尋找途徑。
李肇星與阿米蒂奇用相當多的時(shí)間討論了南亞問(wèn)題，阿米蒂奇剛剛結束對這一地區的訪(fǎng)問(wèn)。他對中國為緩和該地區局勢采取的做法表示了感謝。
“你們可以想象到，我同唐外長(cháng)、錢(qián)副總理和胡副主席的會(huì )見(jiàn)對強調我們這兩個(gè)偉大國家在廣泛的領(lǐng)域進(jìn)行日常合作具有特別重要的意義�！卑⒚椎倨鏌崆檠笠绲卣f(shuō)。
“氣氛不錯，中美雙方各有所得�！敝袊嗣翊髮W(xué)美國研究中心主任時(shí)殷弘在接受《新聞周刊》采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，這是對10月份中美首腦高峰會(huì )晤的“很好的鋪墊”。
十月會(huì )晤各有所期
阿米蒂奇前腳剛走，伊拉克外長(cháng)后腳就來(lái)到中國。
北京國際關(guān)系學(xué)院攀休寧教授認為，對于美國來(lái)說(shuō)，取得中國在攻打伊拉克問(wèn)題上的“不反對”態(tài)度將很重要。其微妙背景在于，在經(jīng)過(guò)長(cháng)期的輿論宣傳后，布什政府在攻伊問(wèn)題上已抱定勢在必打的態(tài)度。但難題在于，目前就連美國的鐵桿盟友英國、加拿大都已開(kāi)始對此計劃表示“不支持”，而剛剛與美國完成“擁抱”的俄羅斯人的反對動(dòng)作則更大。
另一個(gè)由中方提出的重要議題則將是美方對臺灣陳水扁政權的態(tài)度。自陳水扁拋出“一邊一國”論以來(lái)，布什政府一直未對此進(jìn)行公開(kāi)明確的評論，只是簡(jiǎn)單重申“一個(gè)中國”政策。
而在中方的期望中，布什應當至少像當年的克林頓對待李登輝的“兩國論”一樣，給陳水扁封頂類(lèi)似“麻煩制造者”的帽子。很顯然，這個(gè)愿望暫時(shí)落空了。
在“一邊一國”論遭遇中國的強烈抨擊后，陳水扁迅速派蔡英文前往美國作解釋。當時(shí)聽(tīng)取蔡氏解釋的正是阿米蒂奇。此后非公開(kāi)的消息證實(shí)說(shuō)：美方對陳水扁的言論表示“極為不滿(mǎn)”。
但在這次新聞發(fā)布中，阿氏依然回避了對“一邊一國”論的直接評論，而以“不支持臺獨”來(lái)回答。在受到進(jìn)一步追問(wèn)后，阿氏回答：“如果海峽兩岸達成一致的解決方案，那么美國當然不會(huì )插手。這件事情要由問(wèn)題的雙方來(lái)解決�！�
時(shí)殷弘認為，為了照顧軍火商們的利益和國內親臺派的呼聲，美方很難在美臺關(guān)系和售臺武器方面做出實(shí)質(zhì)性讓步。布什根深蒂固的鷹派心理很難根本扭轉。
他認為，就目前而言，美方有求于中國的地方其實(shí)并不多，美方在中國面前的優(yōu)勢心理還會(huì )持續。中國整體上還是弱勢地位。
因此，時(shí)殷弘認為，中方不應對美國人期望很高，中國重要的是認識到自已的實(shí)力，做好針對一切可能的應變準備，“準備不足，調子過(guò)高，不是好事”。
時(shí)殷弘認為，目前中共對美國基本上持溫和態(tài)度，對此布什政府是心中有數的。包括對臺灣，中國政府在“一邊一國”論出來(lái)是猛批一頓后，目前已基本轉回到溫和狀態(tài)。
令中國觀(guān)察家比較高興的是，“一邊一國”論后，美國媒體批評臺灣制造危險的聲音不少。之后不久，布什即重提加強與中國軍事合作的意愿。五角大樓人士對中美關(guān)系的表態(tài)也呈現善意，中美軍事交流開(kāi)始恢復并加強。
增加互信走向常態(tài)
中國社科院美國所研究員張國慶認為，從目前中美兩方會(huì )談的內容看，美國其實(shí)已向中國發(fā)出希望加強全方位合作對話(huà)的信號。
美國會(huì )7月30日通過(guò)《貿易促進(jìn)法案》，授予布什總統“快車(chē)道”權利，1994年以來(lái)，這項權利被取消了8年。張國慶認為，這反應了美國內對于當前經(jīng)濟困難局面的普遍重視，并期望在即將開(kāi)始的新一輪世貿談判中繼續扮演主角�；謴徒�(jīng)濟與反恐戰一道，成為擺在布什政府面前的兩個(gè)不可偏廢的重頭戲。
張國慶認為，美方這一政策取向是有利于中國的，因為中國蒸蒸日上的經(jīng)濟發(fā)展勢頭對于美國來(lái)說(shuō)無(wú)疑是個(gè)利好。
中國在不久前的東亞地區論壇上再次重提建構中國—東盟自由貿易區的計劃，中國與日、韓之間貿易額也在與日劇增。張國慶認為，中國主導的世界最大的自由貿易區的出現，對于渴望長(cháng)久保持經(jīng)濟霸主地位的美國來(lái)說(shuō)才是真正壓力。
所以美國正期望做通美洲大市場(chǎng)，并與澳洲市場(chǎng)聯(lián)合。張國慶認為，這是美國為預防在經(jīng)濟上被中國趕超的重要戰略步驟。
“一旦雙方都是商人，事情就好辦了�！睆垏鴳c笑著(zhù)說(shuō)。
他認為，諸多跡象顯示，美國其實(shí)已漸漸地接受中國正走向強大的事實(shí)，并有計劃地將與中國競爭的目標從傳統的意識形態(tài)和冷戰觀(guān)念轉向經(jīng)濟戰場(chǎng)。
在他看來(lái)，中國在處理對美關(guān)系時(shí)也日益流露出應有的自信。如在東突問(wèn)題上，中國并沒(méi)有在反恐戰爭一開(kāi)始就迫不及待地要求美方表態(tài)，而是心平氣和地等待美國扭轉認識。在對待美臺關(guān)系上，中國的整體表現是處變不驚，寬容理智。
“整體而言，雙方正越來(lái)越多地看到利益結合點(diǎn)，并自覺(jué)地以務(wù)實(shí)、平和的心態(tài)對待分歧，這顯示，中美關(guān)系正步入常態(tài)�！睆垏鴳c說(shuō)。
“這將在得州農場(chǎng)的會(huì )談中得到印證�！睆垏鴳c說(shuō)，因為中美雙方都必須努力讓峰會(huì )成功。
文章來(lái)源：中國《新聞周刊》
原標題：中美：十月步入常態(tài)？
作者：胡奎
