中新社華盛頓九月八日電 題：美國政治角逐變數增加
中新社記者余東暉
“九·一一”后，美國政府的作用開(kāi)始回歸，布什利用“反恐”重新界定美國政府的走向，行政當局趨于活躍。相伴而來(lái)的是保守勢力的抬頭和美國“愛(ài)國主義”的復興。
美國科蓋特大學(xué)政治學(xué)教授郝雨凡在接受本社記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)這樣評價(jià)“九·一一”對美國國內政治的影響。
去年初，當布什以有爭議的選舉人微弱多數票入主白宮時(shí)，人們曾經(jīng)嘲笑他的少年蹉跎歲月，曾懷疑他的經(jīng)邦治國能力。布什政府一度被認為會(huì )是一個(gè)弱勢政府。
“九·一一”后，這一切都變了。
布什抓住機會(huì )，敏捷而有力地打出了“反恐牌”。在舉世震驚的國難中，美國人對此表現出了空前的一致，共和、民主兩黨對此表現出了出人意料的團結。布什的聲望扶搖直上，民意調查支持率一度高達百分之九十。
一年過(guò)去了，人們發(fā)現，美國人依然生活在恐怖陰影中，布什的支持率也回落到六成多，但白宮的權力在日復一日的反恐聲浪中悄然擴大，而共和黨人也借助布什的聲望，扛起“反恐大旗”，意欲在即將到來(lái)的中期選舉中重新占得上風(fēng)。
郝雨凡認為，“九·一一”給共和黨保守勢力實(shí)現政治訴求，給美國行政當局不斷擴大權限提供了很大的機會(huì )；與此同時(shí)，美國公民的權利，美國寬容、開(kāi)放、自由的形象卻受到一定程度的制約和破壞。
這種說(shuō)法并非無(wú)跡可尋：“九·一一”后，布什立即“重振朝綱”，情報和執法部門(mén)的權力不斷膨脹；為彌補原來(lái)的執法漏洞而新出臺的一些規定和政策到了“矯枉過(guò)正”和不近人情的地步；諸如“防御恐怖主義信息系統”之類(lèi)的防恐措施引發(fā)了窺視公民隱私之虞。
布什力主盡快組建運作的國土安全部將是美國歷史上最大的行政執法部門(mén)。其十七萬(wàn)大軍、其三百八十億美元的年開(kāi)支、其首腦在緊急時(shí)期的人事特權，在美國政府中都是史無(wú)前例的。
這一切，在恐怖襲擊的喧囂和陰影中，得到了崇尚自由和個(gè)人主義的美國人民的認可。本來(lái)作為行政部門(mén)制衡力量的國會(huì )立法者，在涉及反恐的議案討論中，往往讓布什輕而易舉地如愿以?xún)�，或默認白宮以行政命令擴大權限，自作主張。
不過(guò)，在“三權分立”的政治體制下，在共和、民主兩黨斗爭為主線(xiàn)的美國政治生態(tài)中，白宮要繼續擴張其權力并非易事。行政當局的“反恐牌”到底能打多久？民主黨的“經(jīng)濟牌”是否打得過(guò)共和黨的“反恐牌”？此間學(xué)者眾說(shuō)紛紜。
從美國歷史看，在共和黨執政時(shí)，民主黨往往能在國會(huì )選舉中壓倒共和黨。反之亦然�！熬�·一一”后，這個(gè)規律還能起作用嗎？華盛頓喬治敦大學(xué)教授賴(lài)布爾認為，在可預見(jiàn)的將來(lái)，美國選民必然會(huì )考慮美國作為一個(gè)恐怖攻擊目標的新現實(shí)，人們會(huì )感到美國的國家安全受到嚴重威脅。言外之意，共和黨此番可能打破常規，扭轉乾坤。
民主黨人又豈肯善罷甘休，他們現在正在抓住美國經(jīng)濟低迷和公司財務(wù)丑聞不斷向布什發(fā)難。在恐怖襲擊和經(jīng)濟低迷的雙重陰影下，對“愛(ài)國主義”號召的響應與對“阮囊羞澀”的不滿(mǎn)，哪個(gè)更能決定選票的去向呢？
“九·一一”恐怖襲擊事件，確實(shí)給美國政治角逐增添了許多新的變數。
