中新社北京九月十一日電(豐冰)中國各地迎接中共“十六大”召開(kāi)的氣氛越來(lái)越濃。近幾天，關(guān)于農民可以通過(guò)考試當“縣官”的新聞，得到全國各地媒體的大力宣揚，成為人們議論的熱門(mén)話(huà)題，人們希望將來(lái)有更多“穿草鞋”的農民當上“穿皮鞋”的國家干部。
中國政府最權威的宣傳機構特為此發(fā)表評論指出，農民的身份將不再是他們擔任縣級以上國家公職的障礙。
在今年的國家公務(wù)員考試中，山東省第一次允許農民報考縣政府公務(wù)員。本月上旬，全省有一千四百一十三名“年齡在三十五周歲以下、具有大專(zhuān)畢業(yè)以上學(xué)歷”的農村青年參加考試，許多暫不符合報名條件的農民也趕到報名點(diǎn)前咨詢(xún)，對報考公務(wù)員表現出濃厚興趣。
一些農村有志青年視報考“縣官”為難得的人生機遇。八月以來(lái)，許多縣市新華書(shū)店有關(guān)公務(wù)員考試的書(shū)籍銷(xiāo)售火爆。許多農民一邊忙農活，一邊緊張地學(xué)習。二十六歲的王某是濟南一家酒店的廚師，他利用業(yè)余時(shí)間獲得濟南大學(xué)審計專(zhuān)業(yè)本科文憑，這次他報考的是濟陽(yáng)縣審計局。
山東省這次報考縣級國家公務(wù)員的有：務(wù)農的農民、鄉村企業(yè)的職工、個(gè)體工商業(yè)主、進(jìn)城打工青年等，他們均通過(guò)自學(xué)考試、成人教育等渠道取得了大專(zhuān)以上學(xué)歷。
此前縣級政府公務(wù)員只能讓市民報考，此次是農民第一次獲得報考縣級國家公務(wù)員的資格，是中國公務(wù)員招考中具有歷史意義的事件。山東省人事廳廳長(cháng)指出，今年之所以允許農民報考縣級國家公務(wù)員，是因為鄉鎮機關(guān)第一批農民出身的公務(wù)員以其出色表現得到社會(huì )的廣泛認可。
一九九五年，中國第一批農民以“考”的形式當上了鄉鎮級國家公務(wù)員。吉林省十三位青年農民就是通過(guò)這種方式當上了“國家干部”——公務(wù)員。這一突破在當時(shí)引起了人們廣泛的關(guān)注。一九九七年，山東省首次允許農民報考鄉鎮機關(guān)國家公務(wù)員，那次取得考試資格近一千名農民當中的四十一人通過(guò)政府招考進(jìn)入國家公務(wù)員隊伍。
現在，這種打破身份和地域限制，唯才是舉的公務(wù)員選拔方式已在中國三十多個(gè)省市區全面鋪開(kāi)。據不完全統計，自一九九六年以來(lái)，中國共有一萬(wàn)七千一百八十八位農民通過(guò)政府考試，成為鄉鎮機關(guān)國家公務(wù)員。
中國的有關(guān)法律法規，并沒(méi)有拒絕農民進(jìn)入政府機關(guān)的規定，但實(shí)際上，政府機關(guān)的大門(mén)過(guò)去很長(cháng)時(shí)間一直未能向農民開(kāi)啟。
中國是農業(yè)大國，農村人口至今仍占人口的多數。在計劃經(jīng)濟體制下形成的城鄉分割，記錄人們居住地的戶(hù)籍成為人們經(jīng)濟地位、政治地位和社會(huì )地位的象征。農民由本來(lái)的職業(yè)概念變成了一種身份的概念，法律賦予他們的某些權利因此受到限制。 經(jīng)過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟的洗禮，中國越來(lái)越多的農民已不再是只知道種田的莊稼人，不少農民有文化、懂經(jīng)營(yíng)、善管理。他們在獲得一定的經(jīng)濟地位之后，對擔任國家公職有了更強烈的要求。
有關(guān)人士指出，目前，農民接受系統教育的機會(huì )相對還比較少，在激烈的競爭中，最終被錄用的只能是少數。但他們已對原來(lái)有優(yōu)越感的人群造成越來(lái)越大的競爭壓力。
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