中新社廈門(mén)九月十三日電 題：服務(wù)業(yè)將成為外商投資中國的新熱點(diǎn)
中新社記者 羅欽文
過(guò)去，服務(wù)業(yè)多受?chē)冶Ｗo，外商投資限制多多。而加入世貿后，中國踐諾漸進(jìn)開(kāi)放服務(wù)貿易領(lǐng)域，外商投資的份額隨之逐漸增加。由此可以預期，服務(wù)業(yè)將成為外商投資中國的新熱點(diǎn)。
第六屆中國投資貿易洽談會(huì )日前在此間閉幕。加入世貿后首次舉行的這個(gè)全國最大國際投資促進(jìn)活動(dòng)顯現了服務(wù)貿易領(lǐng)域對外商投資的吸引力。投洽會(huì )上，首次設立的“服務(wù)貿易館”吸引了與會(huì )外商頻繁光顧，館內擺出的《服務(wù)貿易具體承諾減讓表》、《外商投資鐵路貨物運輸審批與管理暫行辦法》、《中外合作辦學(xué)暫行規定》等一批開(kāi)放服務(wù)貿易領(lǐng)域的法律規章成為搶手貨。同樣，旨在向外商系統推介中國服務(wù)業(yè)利用外資和開(kāi)放政策的咨詢(xún)日、研討會(huì )活動(dòng)，也頗受外商歡迎。
改革開(kāi)放以來(lái)，中國服務(wù)業(yè)已經(jīng)得到迅速發(fā)展，對外開(kāi)放也從銀行試點(diǎn)起步逐漸增加試點(diǎn)行業(yè)，不斷加大對外開(kāi)放程度。據統計，中國服務(wù)貿易進(jìn)出口總額一九八四年僅五十多億美元，到一九九八年已增至五百一十六億美元；第三產(chǎn)業(yè)利用外資截至去年底已達二千六百八十億美元，占中國內地合同外資的百分之三十五點(diǎn)九。
銀行市場(chǎng)的開(kāi)放從一九八二年開(kāi)始試點(diǎn)。兩年后珠海成立第一家合資銀行，十三年后銀行吸收外資試點(diǎn)由十三個(gè)城市擴大到二十四個(gè)，一九九七年渣打銀行上海分行首獲經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)。截至今年七月，四十四家外資銀行獲準經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)，銀行吸收外資的地域擴及所有中心城市；外商設立的營(yíng)業(yè)性機構銀行達一百八十一家，總資產(chǎn)三百七十九億美元，占中國內地銀行業(yè)總資產(chǎn)的百分之二左右，外匯貸款約一百八十二億美元，占中國內地外匯貸款總額的百分之十五左右。
具有相當規模的證券市場(chǎng)二000年開(kāi)始加快市場(chǎng)化、國際化改革步伐。專(zhuān)家認為，這一變革將一直持續下去，成為未來(lái)三、五年甚至十年內證券市場(chǎng)發(fā)展的主線(xiàn)。
建設領(lǐng)域改革開(kāi)放以來(lái)也已引進(jìn)外資項目四萬(wàn)二千個(gè)，合同外資一千八百億美元，涉及建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、勘察設計、城市規劃、城市建設等方面，其中房地產(chǎn)業(yè)的對外開(kāi)放尤為突出。
在民用航空業(yè)方面，通過(guò)融資租賃飛機、利用國外優(yōu)惠貸款、企業(yè)境外上市、外商直接投資等各種方式，吸收外資超過(guò)了三百三十億美元，各類(lèi)外商投資企業(yè)已有六十二家。這為中國民航保證飛行安全、提高經(jīng)濟效益、改善服務(wù)質(zhì)量、推動(dòng)企業(yè)改革等發(fā)揮了積極作用。
在醫療服務(wù)領(lǐng)域，國家衛生部截至去年十一月已批準設置中外合資合作綜合醫院和專(zhuān)科醫院三十八所，中外合資合作門(mén)診部(所)等各類(lèi)醫療機構一百三十九所。這些中外合資合作醫療機構呈現投資額不高，規模不大，綜合醫院少，多集中分布在沿海經(jīng)濟發(fā)展較快的大中城市，多來(lái)自美國、日本及港臺地區等特點(diǎn)。而外國醫師來(lái)華學(xué)術(shù)交流和短期行醫的人數逐年增多。
法律服務(wù)業(yè)方面，中國內地從一九九二年起允許外國和香港的律師事務(wù)所設立代表處，迄今已有一百四十九家外國和香港的律師事務(wù)所設立二百四十家代表處，為中外客戶(hù)提供境外法律服務(wù)。
雖然目前外商投資服務(wù)貿易領(lǐng)域尚存諸多限制，但加入世貿時(shí)中國已承諾將逐步開(kāi)放服務(wù)貿易領(lǐng)域。近十個(gè)月來(lái)，中國政府信守承諾，履行世貿組織成員的義務(wù)，已經(jīng)修改了知識產(chǎn)權、外商投資等相關(guān)法律，頒布了一批新的開(kāi)放服務(wù)貿易領(lǐng)域的法規條例，提前開(kāi)放了北京、天津的保險市場(chǎng)，新批準十四家中外合資合作醫療機構、十二家律師事務(wù)所代表處、一家旅行社和十家外資分銷(xiāo)企業(yè)。
業(yè)內人士認為，中國服務(wù)業(yè)大幅對外開(kāi)放，給外商提供了大舞臺，潛力巨大，商機無(wú)限。(完)
