中新網(wǎng)9月20日電 據新華網(wǎng)引述朝中社報道，朝鮮最高人民會(huì )議常任委員會(huì )9月12日發(fā)布政令，決定設立新義州特別行政區。同一天，朝鮮最高人民會(huì )議常任委員會(huì )通過(guò)了由6章、101款組成的新義州特別行政區基本法。
現有人口約50萬(wàn)的新義州地處朝鮮西北部的鴨綠江邊，與中國遼寧省丹東市隔江相望，是朝鮮與中國進(jìn)行貿易往來(lái)和經(jīng)濟合作的重要通道。
基本法規定，新義州特別行政區為中央直轄的特殊行政單位，由國家行使主權。國家賦予新義州特別行政區以立法權、行政權和司法權，行政區的法律制度50年不變。朝鮮內閣、委員會(huì )、省、中央機關(guān)不干預新義州特別行政區的工作，與行政區有關(guān)的外交工作由國家負責。新義州特別行政區在國家授權的范圍內以自己的名義開(kāi)展對外工作，并可另行發(fā)放行政區護照。
新義州特別行政區將建成國際性的金融、貿易、商業(yè)、工業(yè)、尖端科學(xué)、娛樂(lè )和旅游區。國家賦予新義州特別行政區以土地開(kāi)發(fā)、利用和管理權限。新義州特別行政區土地租賃期限至2052年12月31日。國家鼓勵投資者在行政區投資，保證向企業(yè)提供有利的投資環(huán)境和經(jīng)濟活動(dòng)條件。
新義州特別行政區設立立法會(huì )議，行使立法權。立法會(huì )議設有議長(cháng)、副議長(cháng)，并由立法會(huì )議選舉產(chǎn)生。立法會(huì )議議員可由新義州特別行政區的朝鮮公民擔任，也可由擁有行政區居民權的外國人擔任。
新義州特別行政區設立政府，對特區進(jìn)行全面管理，其負責人為長(cháng)官。長(cháng)官由工作能力強、聲望高的行政區居民擔任。
根據基本法，朝鮮在新義州特別行政區內實(shí)施正確的文化政策，提高居民的創(chuàng )造能力，滿(mǎn)足他們的精神文化需要，引進(jìn)尖端科學(xué)技術(shù)，積極開(kāi)辟新的科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域。居民無(wú)論男女、國籍、民族、種族、語(yǔ)言、財產(chǎn)和文化水平、政見(jiàn)、信仰，都不受歧視。沒(méi)有居民權的外國人享有與朝鮮居民相同的權利和義務(wù)。
基本法還規定，新義州特別行政區設立檢察所、警察局和審判所，并擁有司法終審權。新義州特別行政區除使用朝鮮國徽、國旗外，還使用區徽、區旗。
