中新網(wǎng)10月29日電歐盟制憲籌備委員會(huì )主席德斯坦28日向委員會(huì )全體成員提交了歐盟憲法條約草案。
據法新社消息,為使擴大后的歐盟具有更加明確的政治和法律原則,歐盟于今年2月28日成立了由105人組成的制憲籌備委員會(huì ),負責起草具有憲法性質(zhì)的歐盟基本法。德斯坦通過(guò)聽(tīng)取委員會(huì )8個(gè)月來(lái)在討論中提供的建議起草了未來(lái)歐盟憲法的基本框架。他在當天向委員會(huì )成員提交草案時(shí)說(shuō),這是初步的憲法條約草案,希望委員會(huì )成員展開(kāi)討論。
這一草案列出了未來(lái)歐盟憲法條約基本綱要的建議,其中涉及歐盟基本價(jià)值觀(guān)和最高政治法律原則的第一條提供了歐盟未來(lái)名稱(chēng)的新選擇,即“聯(lián)合歐洲”和“歐洲合眾國”。
根據有關(guān)建議,歐盟憲法條約應包括公民基本權利憲章﹔歐盟成員國公民今后不但具有本國公民身份,也將具有歐盟公民身份﹔成員國可以依法退出歐盟﹔未來(lái)的“歐洲人民代表大會(huì )”既包括歐洲議會(huì )議員,也包括成員國議會(huì )的議員,其任務(wù)不是通過(guò)法律,而是監督歐盟的戰略走向﹔未來(lái)的歐盟將逐步取消輪值主席國制度,而由常設的歐盟理事會(huì )主席取而代之。
由于這只是提供給制憲籌委會(huì )成員討論的方案,輿論認為引起諸多爭議的有關(guān)草案內容將經(jīng)過(guò)深入討論和反復修改。預計歐盟憲法或憲法條約的最終文本將于明年5月敲定。