中新社烏魯木齊十月三十日電(記者 陳國華)微風(fēng)吹拂下的萬(wàn)頃麥浪,一行行翠綠的林帶,一片片玫瑰園構成了一幅幅塞外美景。這是新疆和田市亞布拉克新墾區令人欣喜的景象。據當地維吾爾民眾說(shuō),如果不是扶貧開(kāi)發(fā),修了水庫,打了機井,這里還是長(cháng)滿(mǎn)駱駝刺和雜草的鹽堿灘。
扶貧開(kāi)發(fā),對于地處中國西部自然環(huán)境惡劣的新疆各族民眾來(lái)說(shuō),預示著(zhù)貧困將成為歷史,解決溫飽,邁向富裕不再是夢(mèng)想。
像和田市亞布拉克新墾區一樣的墾區在新疆和田地區還有很多,該地區過(guò)去人多地少,大多數縣深居沙漠,農民生活異常貧困。這里的農民要脫貧,必須徹底改善生態(tài)環(huán)境、改變農業(yè)生產(chǎn)條件。上世紀九十年代,由國家和新疆共同投資興建的烏魯瓦提水利樞紐工程,使該地區的農田增加了一倍,農民脫貧有了希望。
一九七八年以前,新疆沒(méi)有解決溫飽的貧困人口有五百三十萬(wàn),占新疆人口近三分之一。通過(guò)十五年的大發(fā)展,到一九九三年,仍有一百七十六萬(wàn)人沒(méi)有解決溫飽。
一九九四年,中國實(shí)施的“八七”扶貧攻堅計劃,讓新疆的扶貧開(kāi)發(fā)搭上了快車(chē)。七年間,新疆累計解決了一百三十二萬(wàn)人的溫飽問(wèn)題。新疆貧困縣農牧民人均收入也從一九八五年的一百七十八元人民幣,提高到二00一年的一千零四十三元。
在此期間,在一方水土養活不了一方人的貧瘠地區,實(shí)行異地開(kāi)發(fā),集中和插花異地搬遷,新疆共有三萬(wàn)一千戶(hù),十五萬(wàn)人異地搬遷,做到“耕者有其田,居者有其屋”,使最為貧困的農牧民基本解決了溫飽問(wèn)題。
二00一年,新疆提出三年解決四十四萬(wàn)特困人口的溫飽問(wèn)題,十年使絕大多數低收入貧困人口步入小康的扶貧開(kāi)發(fā)目標。而二十七個(gè)國家貧困縣、三個(gè)新疆貧困縣及二百七十多個(gè)重點(diǎn)鄉,被確立為新階段扶貧開(kāi)發(fā)的重中之重。這一階段的扶貧良方是“資金跟著(zhù)項目走,到村到戶(hù),不脫貧,不脫鉤”。這一良方在去年已使十萬(wàn)特困人口解決了溫飽。據新疆扶貧辦表示,今年有望再解決十五萬(wàn)人的溫飽問(wèn)題。