中新社?谑辉露针 題:擴大開(kāi)放是中國經(jīng)濟特區未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵
中新社記者 莫成雄
上世紀八十年代初,在中國領(lǐng)導人鄧小平的倡導下,中國刮起了“改革開(kāi)放”的旋風(fēng)。東南沿海的深圳、珠海、汕頭、廈門(mén)相繼建立了“經(jīng)濟特區”;八十年代后期,中國最大的經(jīng)濟特區——海南經(jīng)濟特區又宣告成立,為中國改革開(kāi)放和經(jīng)濟建設的事業(yè)錦上添花。
二十多年來(lái),經(jīng)濟特區在中國改革開(kāi)放中發(fā)揮了“窗口”和“試驗田”的作用,示范、輻射和帶動(dòng)了內地省市的發(fā)展,推動(dòng)著(zhù)中國改革開(kāi)放的“車(chē)輪”滾滾前進(jìn),影響深遠而巨大。
海南經(jīng)濟特區近年來(lái)認真吸取九十年代初房地產(chǎn)“泡沫經(jīng)濟”教訓,積極調整產(chǎn)業(yè)結構,大力夯實(shí)基礎設施,擺脫了困境,基本上形成了以新興工業(yè)、熱帶高效農業(yè)、熱帶海島旅游業(yè)以及信息產(chǎn)業(yè)、海洋資源開(kāi)發(fā)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)格局,以“洋浦開(kāi)發(fā)”帶動(dòng)全省經(jīng)濟發(fā)展,以“博鰲品牌”推動(dòng)全省擴大開(kāi)放,取得了顯著(zhù)成績(jì)。二00一年海南全省完成國內生產(chǎn)總值五百六十六點(diǎn)零五億元,同比增長(cháng)百分之八點(diǎn)九。海南建省辦特區十四年來(lái),國內生產(chǎn)總值年均增長(cháng)率逾百分之十,經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好。
然而,中國加入WTO后,有關(guān)“中國經(jīng)濟特區的使命是否結束”,“中國是否還需要經(jīng)濟特區”的話(huà)題,不時(shí)見(jiàn)諸報章,在學(xué)術(shù)界也產(chǎn)生了一些爭論。
“擴大開(kāi)放仍是中國經(jīng)濟特區未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵。中國加入WTO后,經(jīng)濟特區對內地的示范、幅射和帶動(dòng)作用不僅沒(méi)有消失,而且亟待加強和創(chuàng )新!睂Υ,中國(海南)改革發(fā)展研究院執行院長(cháng)遲福林教授做出了明確的回答。
遲福林認為,海南、廈門(mén)經(jīng)濟特區經(jīng)過(guò)努力能夠成為臺灣與內地經(jīng)濟聯(lián)系的結合區,在兩岸經(jīng)濟協(xié)作中發(fā)揮橋梁作用,為祖國和平統一作出新貢獻。當前,有關(guān)方面應當提出大的政策決策,推動(dòng)經(jīng)濟特區在新的形勢下充分發(fā)揮自己的特殊作用。
在遲福林的眼里,“博鰲亞洲論壇”是中國和海南的一個(gè)品牌,它給海南帶來(lái)的最大好處就是一種開(kāi)放的形象。他認為,海南可以通過(guò)“博鰲亞洲論壇”這個(gè)國際會(huì )議平臺與外界進(jìn)行信息和人員的交流,使自己在亞太地區間、國際間的影響面擴大,利用“博鰲品牌”提升自己的對外開(kāi)放水平,由此吸引眾多的投資,推動(dòng)海南的發(fā)展。
中共海南省委黨校副校長(cháng)廖遜教授認為,作為擁有獨立立法權的海南,今后在深化改革方面可以繼續在全國發(fā)揮自己應有的作用。加入WTO后,海南特區原有的政策優(yōu)勢受到挑戰,但在特定的轉軌時(shí)期,許多政策潛力、政策的開(kāi)放都是與改革連在一起的。有沒(méi)有政策優(yōu)勢,一方面可以創(chuàng )造條件去爭取,另一方面可以在與WTO接軌的背景下,通過(guò)改革來(lái)挖掘政策的潛力,形成新的政策優(yōu)勢。(完)