舉證難、量刑輕是目前“包二奶”投訴中反映的焦點(diǎn)
妻妾成群，這個(gè)有些古老的詞語(yǔ)，在現代文明的今天，居然也成為一些人追求的“時(shí)尚”。
包工頭一人包了六個(gè)“二奶”
1992年，花縣(現花都區)包工頭江紀明，一人包養了六個(gè)“二奶”，前后生育了12個(gè)小孩。案發(fā)后，江某依法只被以重婚罪判刑2年。案情披露后，轟動(dòng)廣州城，同時(shí)也引發(fā)了社會(huì )對“包二奶”問(wèn)題的關(guān)注。
“包二奶”是廣東對有婦之夫供養其他婦女并與之同居的行為的俗稱(chēng)。據廣州市婦聯(lián)1993—2001年信訪(fǎng)統計，平均每年有近2000例重婚、“包二奶”、同居的投訴，在最高峰的1994年，接到投訴3483件，到1999年前后，投訴大量減少。
近幾年，“包二奶”現象再度回溫，并有愈演愈烈之勢。據市婦聯(lián)統計，近年來(lái)每年1000多宗來(lái)訪(fǎng)案件中，反映婚外情、姘居、重婚納妾的占70%左右。1994年10月6日上午，市婦聯(lián)權益部接待來(lái)訪(fǎng)婦女18人，其中有17個(gè)是反映丈夫有外遇的。
丈夫“包二奶”妻孩齊自殺
1997年，廣州一女公務(wù)員發(fā)現丈夫在外“包二奶”，她不愿離婚，花了兩年多時(shí)間“跟蹤”丈夫和“二奶”，每天下班的第一件事，就是調查搜集有關(guān)他們的“資料”，結果，無(wú)心正常工作，原來(lái)和諧的家庭生活變得一團糟，整個(gè)人也變得沉默、孤僻、多疑。
據悉，在市婦聯(lián)接訪(fǎng)的投訴中，有不少婦女因丈夫“包二奶”或在外姘居，而出現心理障礙甚至精神分裂。有關(guān)人士指出，對弱勢婦女，這無(wú)異于慢性自殺。
“包二奶”導致的婚姻危機、家庭不穩定，也滋生出眾多的社會(huì )問(wèn)題，影響了社會(huì )穩定。
白云區人和鎮農民李某的妻子因其“包二奶”，用鋤頭將“二奶”鋤死；花都區婦女潘某因丈夫重婚，用滾油潑向“二奶”及其兒子，被判死刑；2001年春節后，白云區某鎮一婦女因發(fā)現丈夫“包二奶”，帶著(zhù)兩個(gè)孩子(男孩7歲，女孩2歲)跳進(jìn)魚(yú)塘自殺。
有關(guān)專(zhuān)家認為，“包二奶”嚴重傷害了子女，對他們幼小的心靈造成沉重打擊，不少成為“問(wèn)題少年”。同時(shí)，家庭暴力、單親家庭等問(wèn)題也隨之而生。
法律依據缺乏助長(cháng)歪風(fēng)
廣州市婦聯(lián)副主席林琦認為，婚姻觀(guān)念的變化、社會(huì )輿論的寬松、對姘居等現象的管理缺乏法律依據等，助長(cháng)了“包二奶”現象的風(fēng)行。
據悉，近幾年廣州“包二奶”投訴成倍增長(cháng)，但去年全省兩級法院一年內僅判了129宗左右重婚案件。取證難、DNA技術(shù)未能硬性使用、當事人婦女出于種種考慮而放棄法律主張使得實(shí)踐中對重婚罪的追溯，困難重重。
調查顯示，75.7%“包二奶”的人知道重婚是犯罪，要判兩年以下徒刑，因此大部分采用秘密或姘居方式，以逃避法律制裁。據悉，大部分“包二奶”都采用姘居這種形式，因其不構成重婚，刑事處罰不了，治安處罰又缺乏法律依據，造成了公安不管、法院不理，婦聯(lián)又管不了的狀況。
1995年，廣州市婦聯(lián)在負責草擬《廣州市婦女權益保障若干規定》時(shí)，就曾提議增加對姘居行為進(jìn)行行政處罰的條款。
舉證難、量刑輕，是目前“包二奶”投訴中婦女們反映的焦點(diǎn)。暨南大學(xué)法學(xué)院副教授梁耀紅認為，“包二奶”是牽涉個(gè)人隱私的社會(huì )問(wèn)題，而《婚姻法》是“公法”，立法意圖在于保護社會(huì )大多數的利益，不應過(guò)多干涉私人隱私。梁耀紅稱(chēng)，解決“包二奶”問(wèn)題，一條重要途徑就是婦女要實(shí)現自身的獨立，比如經(jīng)濟獨立等。同時(shí)，國外的慣例是立法對“私生子”提供特別保護：諸如私生子有提前繼承遺產(chǎn)、加重撫養費的權利等，這樣就增大了“包養者”的經(jīng)濟成本，從另一方面解決這個(gè)問(wèn)題。
作者：孫朝方 黃麗娜 鄧克平 來(lái)源：羊城晚報11月3日
