中新網(wǎng)11月13日電 國家計劃生育委員會(huì )副主任趙炳禮指出，雖然單身女子也有生育的權利，但不宜通過(guò)法律法規的形式對此加以規定。
吉林省近日出臺的《人口與計劃生育條例》規定：“達到法定婚齡決定終生不再結婚并無(wú)子女的婦女，可以采取合法的醫學(xué)輔助生育技術(shù)手段生育一個(gè)子女�！弊鳛橹鞴苋珖媱澤ぷ鞯淖罡咝姓芾聿块T(mén)，國家計生委也對此表示密切關(guān)注�！拔覀円呀�(jīng)注意到了報紙的報道，并正在認真研究�！壁w炳禮副主任對《中國青年報》說(shuō)。
趙炳禮告訴記者，對于獨身女子的生育問(wèn)題，國際社會(huì )實(shí)際上也還沒(méi)有定論�！叭绻麊渭儚纳鐣�(huì )發(fā)展和個(gè)人的權益角度看，獨身女子也有生育的權利。但通過(guò)地方性法規明文規定，恐怕會(huì )帶來(lái)多方面的問(wèn)題。有的現在看不到，以后就會(huì )有所體現�！�
報道說(shuō)，針對這部地方法規，吉林省也有法學(xué)教授提出一些疑問(wèn)，比如說(shuō)，假如獨身母親在孩子未成年前死亡，孩子該由誰(shuí)來(lái)?yè)狃B？孩子有無(wú)權利尋找父親等等。趙副主任說(shuō)，前述疑問(wèn)提醒我們，生育是獨身女子本人的權利，但如果因為行使這種權利而給另外一個(gè)人帶來(lái)危害，或者因為保護一個(gè)人的權利而給社會(huì )帶來(lái)更大的負面影響，那這種權利也應受到合理的限制。
針對“終身不再結婚”的前提，趙炳禮說(shuō)，假如一個(gè)獨身女子按照吉林省的條例規定生育了一個(gè)小孩后又要求結婚，怎么辦？如果她們結了婚，說(shuō)明條例的規定落了空。如果禁止其結婚，則是不可能的，任何單位和個(gè)人都無(wú)權禁止適齡單身公民合法結婚。
“對于極個(gè)別要求生育的獨身女子，可以做特殊處理，但沒(méi)必要以法規的形式予以規定�！壁w炳禮說(shuō)。
趙炳禮透露說(shuō)，這部地方法規在通過(guò)以前，吉林省曾經(jīng)將文本送國家計生委征求意見(jiàn)，當時(shí)，國家計生委就明確建議刪除這一條，吉林省有關(guān)同志當時(shí)表示回去研究，但后來(lái)這條規定還是出臺了。
趙炳禮指出，《人口與計劃生育法》只對計劃生育工作做了原則性的規定，具體生育政策確實(shí)已由法律授權各省市區進(jìn)行規定。因此，吉林省有權就當地的人口與計劃生育政策制定具體的規定。并且，按照《立法法》的規定，這個(gè)條例只要報全國人大常委會(huì )法工委備案即可，并不需要全國人大的批準。但如果全國人大認為該條例有問(wèn)題，則可以糾正。
據悉，國家計生委正在認真研究，看該條例是否符合法理精神，是否有悖法律規定。(陳杰人)
北京明確表態(tài)：不為獨身女性生育子女“開(kāi)綠燈”
2002年11月13日08:03
中新網(wǎng)11月13日電 針對吉林省日前在全國率先立法，規定獨身女性可生育子女的政策，北京市計生委有關(guān)負責人昨天明確表示，北京市目前尚不會(huì )出臺政策為未婚媽媽“開(kāi)綠燈”。
據北京娛樂(lè )信報引述這位負責人表示，目前，北京市計生委已組織專(zhuān)家針對即將新出臺的《北京市人口與計劃生育法》先后討論了5次，與舊的《計生法》相比，改動(dòng)最大的主要是如何對育齡夫婦享受更好的待遇問(wèn)題，而對于獨身女性可生育子女一項則從未作過(guò)討論。
對于為何北京市不實(shí)施“未婚媽媽”的政策，這位負責人表示難度太大，現實(shí)情況也不提倡北京市出臺這樣的政策。據他透露，新的《北京市人口與計劃生育法》目前正在修訂中，預計將于明年4月份左右正式出臺實(shí)施。
今年9月1日起《中華人民共和國人口與計劃生育法》開(kāi)始實(shí)施，按其規定，各省、自治區、直轄市人民代表大會(huì )及其常委會(huì )可根據當地的經(jīng)濟、文化發(fā)展水平和人口狀況，制定各自的具體配套辦法。因此，負責人表示，各地的《計生法》政策會(huì )有所不同，北京市還要根據本市的具體情況來(lái)制定。(張迪)
