第五條 發(fā)展黨員,必須經(jīng)過(guò)黨的支部,堅持個(gè)別吸收的原則。
申請入黨的人,要填寫(xiě)入黨志愿書(shū),要有兩名正式黨員作介紹人,要經(jīng)過(guò)支部大會(huì )通過(guò)和上級黨組織批準,并且經(jīng)過(guò)預備期的考察,才能成為正式黨員。
介紹人要認真了解申請人的思想、品質(zhì)、經(jīng)歷和工作表現,向他解釋黨的綱領(lǐng)和黨的章程,說(shuō)明黨員的條件、義務(wù)和權利,并向黨組織作出負責的報告。
黨的支部委員會(huì )對申請入黨的人,要注意征求黨內外有關(guān)群眾的意見(jiàn),進(jìn)行嚴格的審查,認為合格后再提交支部大會(huì )討論。
上級黨組織在批準申請人入黨以前,要派人同他談話(huà),作進(jìn)一步的了解,并幫助他提高對黨的認識。
在特殊情況下,黨的中央和省、自治區、直轄市委員會(huì )可以直接接收黨員。
第六條 預備黨員必須面向黨旗進(jìn)行入黨宣誓。誓詞如下:我志愿加入中國共產(chǎn)黨,擁護黨的綱領(lǐng),遵守黨的章程,履行黨員義務(wù),執行黨的決定,嚴守黨的紀律,保守黨的秘密,對黨忠誠,積極工作,為共產(chǎn)主義奮斗終身,隨時(shí)準備為黨和人民犧牲一切,永不叛黨。
第七條 預備黨員的預備期為一年。黨組織對預備黨員應當認真教育和考察。
預備黨員的義務(wù)同正式黨員一樣。預備黨員的權利,除了沒(méi)有表決權、選舉權和被選舉權以外,也同正式黨員一樣。
預備黨員預備期滿(mǎn),黨的支部應當及時(shí)討論他能否轉為正式黨員。認真履行黨員義務(wù),具備黨員條件的,應當按期轉為正式黨員;需要繼續考察和教育的,可以延長(cháng)預備期,但不能超過(guò)一年;不履行黨員義務(wù),不具備黨員條件的,應當取消預備黨員資格。預備黨員轉為正式黨員,或延長(cháng)預備期,或取消預備黨員資格,都應當經(jīng)支部大會(huì )討論通過(guò)和上級黨組織批準。
預備黨員的預備期,從支部大會(huì )通過(guò)他為預備黨員之日算起。黨員的黨齡,從預備期滿(mǎn)轉為正式黨員之日算起。
第八條 每個(gè)黨員,不論職務(wù)高低,都必須編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織,參加黨的組織生活,接受黨內外群眾的監督。黨員領(lǐng)導干部還必須參加黨委、黨組的民主生活會(huì )。不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內外群眾監督的特殊黨員。
第九條 黨員有退黨的自由。黨員要求退黨,應當經(jīng)支部大會(huì )討論后宣布除名,并報上級黨組織備案。
黨員缺乏革命意志,不履行黨員義務(wù),不符合黨員條件,黨的支部應當對他進(jìn)行教育,要求他限期改正;經(jīng)教育仍無(wú)轉變的,應當勸他退黨。勸黨員退黨,應當經(jīng)支部大會(huì )討論決定,并報上級黨組織批準。如被勸告退黨的黨員堅持不退,應當提交支部大會(huì )討論,決定把他除名,并報上級黨組織批準。
黨員如果沒(méi)有正當理由,連續六個(gè)月不參加黨的組織生活,或不交納黨費,或不做黨所分配的工作,就被認為是自行脫黨。支部大會(huì )應當決定把這樣的黨員除名,并報上級黨組織批準。
第二章 黨的組織制度
第十條 黨是根據自己的綱領(lǐng)和章程,按照民主集中制組織起來(lái)的統一整體。黨的民主集中制的基本原則是:
(一)黨員個(gè)人服從黨的組織,少數服從多數,下級組織服從上級組織,全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國代表大會(huì )和中央委員會(huì )。
(二)黨的各級領(lǐng)導機關(guān),除它們派出的代表機關(guān)和在非黨組織中的黨組外,都由選舉產(chǎn)生。
(三)黨的最高領(lǐng)導機關(guān),是黨的全國代表大會(huì )和它所產(chǎn)生的中央委員會(huì )。黨的地方各級領(lǐng)導機關(guān),是黨的地方各級代表大會(huì )和它們所產(chǎn)生的委員會(huì )。黨的各級委員會(huì )向同級的代表大會(huì )負責并報告工作。
(四)黨的上級組織要經(jīng)常聽(tīng)取下級組織和黨員群眾的意見(jiàn),及時(shí)解決他們提出的問(wèn)題。黨的下級組織既要向上級組織請示和報告工作,又要獨立負責地解決自己職責范圍內的問(wèn)題。上下級組織之間要互通情報、互相支持和互相監督。黨的各級組織要使黨員對黨內事務(wù)有更多的了解和參與。
(五)黨的各級委員會(huì )實(shí)行集體領(lǐng)導和個(gè)人分工負責相結合的制度。凡屬重大問(wèn)題都要按照集體領(lǐng)導、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì )議決定的原則,由黨的委員會(huì )集體討論,作出決定;委員會(huì )成員要根據集體的決定和分工,切實(shí)履行自己的職責。
(六)黨禁止任何形式的個(gè)人崇拜。要保證黨的領(lǐng)導人的活動(dòng)處于黨和人民的監督之下,同時(shí)維護一切代表黨和人民利益的領(lǐng)導人的威信。
第十一條 黨的各級代表大會(huì )的代表和委員會(huì )的產(chǎn)生,要體現選舉人的意志。選舉采用無(wú)記名投票的方式。候選人名單要由黨組織和選舉人充分醞釀?dòng)懻?梢灾苯硬捎煤蜻x人數多于應選人數的差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉。也可以先采用差額選舉辦法進(jìn)行預選,產(chǎn)生候選人名單,然后進(jìn)行正式選舉。選舉人有了解候選人情況、要求改變候選人、不選任何一個(gè)候選人和另選他人的權利。任何組織和個(gè)人不得以任何方式強迫選舉人選舉或不選舉某個(gè)人。
黨的地方各級代表大會(huì )和基層代表大會(huì )的選舉,如果發(fā)生違反黨章的情況,上一級黨的委員會(huì )在調查核實(shí)后,應作出選舉無(wú)效和采取相應措施的決定,并報再上一級黨的委員會(huì )審查批準,正式宣布執行。
第十二條 黨的中央和地方各級委員會(huì )在必要時(shí)召集代表會(huì )議,討論和決定需要及時(shí)解決的重大問(wèn)題。代表會(huì )議代表的名額和產(chǎn)生辦法,由召集代表會(huì )議的委員會(huì )決定。
第十三條 凡是成立黨的新組織,或是撤銷(xiāo)黨的原有組織,必須由上級黨組織決定。
黨的中央和地方各級委員會(huì )可以派出代表機關(guān)。
在黨的地方各級代表大會(huì )和基層代表大會(huì )閉會(huì )期間,上級黨的組織認為有必要時(shí),可以調動(dòng)或者指派下級黨組織的負責人。
第十四條 黨的各級領(lǐng)導機關(guān),對同下級組織有關(guān)的重要問(wèn)題作出決定時(shí),在通常情況下,要征求下級組織的意見(jiàn)。要保證下級組織能夠正常行使他們的職權。凡屬應由下級組織處理的問(wèn)題,如無(wú)特殊情況,上級領(lǐng)導機關(guān)不要干預。
第十五條 有關(guān)全國性的重大政策問(wèn)題,只有黨中央有權作出決定,各部門(mén)、各地方的黨組織可以向中央提出建議,但不得擅自作出決定和對外發(fā)表主張。
黨的下級組織必須堅決執行上級組織的決定。下級組織如果認為上級組織的決定不符合本地區、本部門(mén)的實(shí)際情況,可以請求改變;如果上級組織堅持原決定,下級組織必須執行,并不得公開(kāi)發(fā)表不同意見(jiàn),但有權向再上一級組織報告。
黨的各級組織的報刊和其他宣傳工具,必須宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策和決議。
第十六條 黨組織討論決定問(wèn)題,必須執行少數服從多數的原則。決定重要問(wèn)題,要進(jìn)行表決。對于少數人的不同意見(jiàn),應當認真考慮。如對重要問(wèn)題發(fā)生爭論,雙方人數接近,除了在緊急情況下必須按多數意見(jiàn)執行外,應當暫緩作出決定,進(jìn)一步調查研究,交換意見(jiàn),下次再表決;在特殊情況下,也可將爭論情況向上級組織報告,請求裁決。
黨員個(gè)人代表黨組織發(fā)表重要主張,如果超出黨組織已有決定的范圍,必須提交所在的黨組織討論決定,或向上級黨組織請示。任何黨員不論職務(wù)高低,都不能個(gè)人決定重大問(wèn)題;如遇緊急情況,必須由個(gè)人作出決定時(shí),事后要迅速向黨組織報告。不允許任何領(lǐng)導人實(shí)行個(gè)人專(zhuān)斷和把個(gè)人凌駕于組織之上。
第十七條 黨的中央、地方和基層組織,都必須重視黨的建設,經(jīng)常討論和檢查黨的宣傳工作、教育工作、組織工作、紀律檢查工作、群眾工作、統一戰線(xiàn)工作等,注意研究黨內外的思想政治狀況。