中新網(wǎng)11月30日電 國務(wù)院長(cháng)江三峽二期工程驗收委員會(huì )移民驗收組日前召開(kāi)第一次會(huì )議,宣布了國務(wù)院長(cháng)江三峽二期工程驗收委員會(huì )移民驗收組組成人員及其專(zhuān)家工作組人員名單;審議并通過(guò)了《國務(wù)院長(cháng)江三峽二期工程驗收委員會(huì )移民驗收組工作方案》,正式拉開(kāi)了長(cháng)江三峽二期工程移民驗收工作的序幕。
據人民日報報道,三峽工程的成敗關(guān)鍵在移民,移民工程事關(guān)百萬(wàn)移民的根本利益和庫區穩定,事關(guān)黨和國家的形象,事關(guān)2003年三峽工程能否順利實(shí)現蓄水、通航、發(fā)電三大目標。二期移民驗收工作是對移民進(jìn)度和質(zhì)量的全面檢查和權威評價(jià),是把好移民工程質(zhì)量不留隱患的最后一道關(guān)口。據介紹,此次驗收屬階段性驗收,要對三峽大壩前135米水位線(xiàn)下移民遷建安置及庫底清理工作進(jìn)行全面系統的檢查和評價(jià),涉及湖北省宜昌市夷陵、秭歸、興山和巴東等4個(gè)縣(區);重慶市巫山、奉節、云陽(yáng)、萬(wàn)州、忠縣、石柱、豐都、涪陵等8個(gè)縣(區),以及相關(guān)縣(區)域內的非縣(區)隸屬單位和企業(yè);重點(diǎn)是移民搬遷和庫底清理的進(jìn)度和質(zhì)量以及安置區的移民、城鎮機關(guān)企事業(yè)單位居民是否具備必要的生產(chǎn)、生活和工作條件。
國務(wù)院三峽工程建設委員會(huì )副主任漆林介紹說(shuō),確保移民驗收工作質(zhì)量并順利完成必須遵照《長(cháng)江三峽二期工程移民工程驗收大綱》(簡(jiǎn)稱(chēng)《大綱》)!洞缶V》是根據《長(cháng)江三峽工程建設移民條例》和國家有關(guān)法規、規范,并結合庫區移民工作特點(diǎn)和實(shí)際制訂并印發(fā)的,明確規定了驗收的范圍、原則、方法、程序、評定標準及時(shí)間安排。
據悉,驗收工作統一由國務(wù)院長(cháng)江三峽二期工程驗收委員會(huì )領(lǐng)導,實(shí)行“統一領(lǐng)導、分省(直轄市)負責、以縣為基礎”的移民工作管理體制,分別由三峽庫區有關(guān)縣(區)人民政府組織自驗,湖北省、重慶市人民政府組織初驗,國務(wù)院組織終驗。驗收分為庫底清理,農村移民搬遷安置,城市、縣城遷建,集鎮遷建,工礦企業(yè)遷建,專(zhuān)業(yè)項目復建,文物保護,環(huán)境保護,移民遷建區域地質(zhì)災害防治等9大類(lèi)。驗收完成時(shí)間以提交驗收報告時(shí)間為準。根據總體要求,區縣自驗報告、省市初驗報告及終驗報告應分別在2003年1月底前、3月中旬和4月底提交。
根據《大綱》規定,環(huán)境保護、地質(zhì)災害防治驗收工作以縣(區)為單位,由省市環(huán)保和國土部門(mén)會(huì )同縣(區)進(jìn)行驗收,內容納入自驗報告。這兩項驗收要與國務(wù)院批準的三峽庫區地質(zhì)災害防治項目的階段驗收和水污染防治項目的階段驗收相銜接。國土資源部和國家環(huán)?偩謱匆巹澾M(jìn)度組織專(zhuān)項階段驗收,并列入國務(wù)院驗收范圍。文物保護驗收以省(市)為單位進(jìn)行。此外,此次將移民檔案資料一并列入檢查內容,由省(市)主管部門(mén)會(huì )同縣(區)組織自檢,以促進(jìn)有關(guān)縣(區)做好收集、整理和歸檔工作,尤其要重視工程項目檔案。
驗收組副組長(cháng)、重慶市副市長(cháng)甘宇平,湖北省副省長(cháng)賈天增分別在會(huì )上介紹了兩省市驗收工作的進(jìn)展情況。國土資源部、國家環(huán)?偩旨靶l生部有關(guān)負責人也分別做了專(zhuān)項發(fā)言。
記者從國務(wù)院三峽工程建設委員會(huì )獲悉:由國務(wù)院直接領(lǐng)導和組織的三峽二期工程驗收工作正在緊張有序地進(jìn)行。
三峽工程是當今世界最大的工程。二期工程驗收是對三峽工程10年工作的全面檢查、系統總結和權威鑒定。以國務(wù)院的名義組成驗收委員會(huì )在工程建設項目上還是首次。驗收委員會(huì )由國務(wù)院副總理吳邦國任主任,成員有36人。
驗收委員會(huì )及時(shí)制訂了三峽工程樞紐、移民、輸變電工程驗收大綱,組建了樞紐、移民、輸變電三個(gè)驗收組。其中樞紐驗收組由水利部牽頭,汪恕誠任組長(cháng);移民驗收組由國務(wù)院三峽工程建設委員會(huì )辦公室牽頭,蒲海清任組長(cháng);輸變電工程驗收組由國家計委牽頭,曾培炎任組長(cháng)。各驗收組分別成立了驗收專(zhuān)家組(或專(zhuān)家工作組)及驗收組辦公室,目前已緊張地展開(kāi)工作。湖北省、重慶市人民政府分別成立了移民初驗驗收委員會(huì )及庫底清理領(lǐng)導小組。三峽庫區135米水位線(xiàn)下所涉及的12個(gè)區縣也分別成立了二期移民自驗委員會(huì ),負責本區縣的自驗工作。三峽總公司和國家電力公司也都成立了相應的驗收機構。三峽建委辦公室和國家有關(guān)部門(mén)還分別對地質(zhì)災害治理、土地征用手續、林木清理等項工作制定了辦法和標準,并已付諸實(shí)施。
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