中新網(wǎng)12月2日電 國家經(jīng)貿委產(chǎn)業(yè)損害調查局局長(cháng)王琴華日前在“2002中國反傾銷(xiāo)論壇”上說(shuō)，“目前，國外向我國傾銷(xiāo)產(chǎn)品的情況很?chē)乐�，國內產(chǎn)業(yè)由此受到的損失很大，但從我國提起的反傾銷(xiāo)數量看，我國對外反傾銷(xiāo)的力度不夠。
王琴華分析認為，“個(gè)中原因主要是國內企業(yè)對產(chǎn)業(yè)損害缺乏正確的認識，在舉證等方面尚有一些不成熟做法，從而導致我國企業(yè)不能及時(shí)有效地提起反傾銷(xiāo)申訴�！�
據中華工商時(shí)報報道，王琴華表示，反傾銷(xiāo)作為貿易救濟措施，已成為各國保護國內產(chǎn)業(yè)的主要手段之一。當前，我國已成為世界上最大的受反傾銷(xiāo)影響國家。同時(shí)，我國是一個(gè)進(jìn)口大國，而我們很多產(chǎn)業(yè)是在改革開(kāi)放之后才陸續發(fā)展起來(lái)的，幼稚產(chǎn)業(yè)較多，容易遭到國外傾銷(xiāo)產(chǎn)品的沖擊。
王琴華表示，從此前國內處理的一些案子看出，我國在提起反傾銷(xiāo)調查中存在以下三個(gè)問(wèn)題，必須引起國內企業(yè)的重視：
1、從立案方面看。我國當前客觀(guān)上存在調查機關(guān)立案慢的問(wèn)題，而作為申請方的國內產(chǎn)業(yè)對損害缺乏正確的認識，往往到瀕臨破產(chǎn)的時(shí)候才認為遭到了損害，提起立案的時(shí)機不好，導致調查機關(guān)錯過(guò)了立案的最佳時(shí)機，這個(gè)現象當前非常普遍，嚴重影響了我國對國外反傾銷(xiāo)的力度。
2、從提供證據上看，在很多案子中，國外傾銷(xiāo)對國內產(chǎn)業(yè)損害的確存在，但國內企業(yè)不能提供很充足的證據。部分企業(yè)甚至錯誤地認為反傾銷(xiāo)是政府的責任，因此，提起申請之后，不積極提供材料，不認真回答問(wèn)卷。這些問(wèn)題的存在對損害的調查造成很大困難。
3、從傾銷(xiāo)和損害的因果關(guān)系上看，我國確實(shí)存在重復建設，供大于求的問(wèn)題，在國內企業(yè)之間，包括國企與私企在同一個(gè)產(chǎn)品上就存在競爭，這往往是外商抗辯的一個(gè)重要的理由，因果關(guān)系不能確定往往影響最后的裁決。（楊金瑞）
