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 中國新聞社 2002年12月05日星期四
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中青報長(cháng)篇述評:世博會(huì )-經(jīng)濟社會(huì )同步發(fā)展的引擎

2002年12月04日 09:40

  昨晚,無(wú)數中國人為上海贏(yíng)得2010年世博會(huì )舉辦權而熱血沸騰的時(shí)候,杭州一家小旅行社的老總杜松卻在冷靜、飛快地盤(pán)算著(zhù)因此可能給自己帶來(lái)的生意。

  他的根據是,不久前“長(cháng)江三角洲區域發(fā)展國際研討會(huì )”上,已經(jīng)傳出有關(guān)部門(mén)的保守預測:如申辦成功,上海世博會(huì )至少將吸引5000萬(wàn)游客,而其中近35%將順道去周邊城市一游。而離上!皫撞街b”又風(fēng)情萬(wàn)種的杭州,自然是這些游客除上海以外的首選。

  和杜松一樣,上海周邊許多城市的商人和企業(yè)家都在嚴密關(guān)注著(zhù)這次申博的結果,他們從來(lái)沒(méi)有把它僅僅當做上海人的事。因為,實(shí)事上,長(cháng)江三角洲上,各地的經(jīng)濟發(fā)展早已水乳交融。

  以2001年為例,來(lái)上海的近6500萬(wàn)人次外地游客中,55%來(lái)自江蘇、浙江兩;而江浙兩省的國內游客中,超過(guò)四分之一來(lái)自上海,兩省的海外游客也大多從上海入境。上海的現代都市游和周邊秀美的江南風(fēng)光游,更是你中有我,我中有你。

  上海的夢(mèng)想

  早有媒體估計,上海世博會(huì )的直接收入將達到90億元。

  有關(guān)專(zhuān)家認為,歷史經(jīng)驗證明,一個(gè)城市如果舉辦大型博覽會(huì ),最直接的受益者往往是該城市的旅游業(yè)。如果上海世博會(huì )門(mén)票價(jià)格為170元人民幣,購票游客為4300萬(wàn)人次,則門(mén)票收入將達73.1億元人民幣;如果參加世博會(huì )人數中有60%在會(huì )場(chǎng)內用餐一次,以平均每人消費30元計,則餐飲收入為7.8億元人民幣;估計參觀(guān)者90%會(huì )在會(huì )場(chǎng)內飲用飲料,以平均每人消費10元計算,飲料費收入為3.9億元人民幣;估計30%的參觀(guān)者會(huì )在會(huì )場(chǎng)內購買(mǎi)旅游紀念品,以平均每人消費30元計,紀念品銷(xiāo)售額達3.9億元。綜合各項,世博會(huì )門(mén)票、餐飲、旅游紀念品等的直接銷(xiāo)售收入將接近90億元。

  上海市旅游委主任姚明寶早些時(shí)候指出,世博會(huì )將為“旅游消費鏈”的形成推波助瀾,對旅游及相關(guān)行業(yè)起到巨大拉動(dòng)作用。據世界旅游組織測算,旅游每增長(cháng)直接收入1元,相關(guān)行業(yè)的收入就能增長(cháng)4.3元。

  而且,除了直接、間接收益外,世博會(huì )還將給上海帶來(lái)持續的無(wú)法計算的后續效益。這可以參照歷史上的經(jīng)驗:1970年日本大阪世博會(huì )之后形成了關(guān)西經(jīng)濟帶,其后10年發(fā)展迅猛,促進(jìn)了日本經(jīng)濟的增長(cháng);埃菲爾鐵塔是1889年世博會(huì )給巴黎留下的“搖錢(qián)樹(shù)”,讓法國相關(guān)行業(yè)受益無(wú)窮。上海位于長(cháng)江入?,世博會(huì )的舉辦必將產(chǎn)生顯著(zhù)的周邊聯(lián)動(dòng)效應,輻射華東,甚至帶動(dòng)全國經(jīng)濟的發(fā)展,這方面的價(jià)值將難以估算。

  本次申博成功,給上海帶來(lái)無(wú)限的遐想空間。其中,像倫敦、紐約、東京一樣,成為“世界級城市”,應該是1600萬(wàn)上海人最大的憧憬。

  提起世界級城市,每個(gè)人心中都會(huì )有不同的概念:高樓林立,四通八達的交通網(wǎng)絡(luò ),國際政經(jīng)機構云集……總而言之,人們對世界級城市的描述,都離不開(kāi)全球背景下權力和財富的高度集中。

  看看當今一些國際公認的世界級城市,可以讓我們對“世界級城市”這個(gè)概念有更為感性的認識。

  專(zhuān)家們把世界級城市分為綜合型和專(zhuān)業(yè)型兩種:

  在綜合型中,稱(chēng)得上全球級的是倫敦、紐約、東京3個(gè)國際化大都市;

  洲際級的就比較多了,像巴黎、法蘭克福、多倫多、洛杉磯、芝加哥、大阪、香港、新加坡、悉尼等等都可以名列其中;

  而在專(zhuān)業(yè)型中,則可以具體分為金融型、政治型、交通型三大類(lèi):金融型世界級城市以法蘭克福、蘇黎世、香港等為代表;政治型的則有日內瓦、布魯塞爾、柏林等;交通型的則包括鹿特丹、大阪、新加坡等。

  日前的一份報告顯示,若以100作為世界城市綜合評價(jià)標準,目前上海相當于世界城市高級階段綜合指數的30%左右,相當于世界城市初級階段綜合指數的60%左右。

  瞄準世界級城市,上海在對外開(kāi)放度與投資方面還有待拓展。盡管上海的進(jìn)出口、外匯交易、FDI(外國直接投資)等指標已經(jīng)超過(guò)世界城市初級階段標準值,但是在全國名牌產(chǎn)品占有率、對外投資等方面,上海還需要加大力度,以提升在全球城市網(wǎng)絡(luò )體系中的層次和地位。

  有專(zhuān)家指出,世博會(huì )對上海晉身世界級城市,實(shí)在是個(gè)絕好的機會(huì )。果真如此,上海就不再僅僅是中國的上海,而是世界的上海了。

  “長(cháng)三角”的夢(mèng)想

  世博會(huì )被稱(chēng)為“經(jīng)濟領(lǐng)域的奧林匹克”,而占中國國土總面積1%的長(cháng)江三角洲經(jīng)濟帶,匯聚了中國6%的人口和近20%的國內生產(chǎn)總值。雖然主辦權今晚才最終見(jiàn)分曉,但這些城市早已開(kāi)始思考自身與上海世博會(huì )的關(guān)系,不約而同地提出了共建“世博圈”的設想。

  調查顯示,我國投資環(huán)境排在前11位的城市,都地處長(cháng)江三角洲。其中江蘇吳江、浙江的寧波和杭州位列“前三”,上海地區臺資企業(yè)盈利率高達70%。眼下,這一地區正成為吸引國際資本的強力“磁場(chǎng)”。

  本次上海申博成功,長(cháng)江三角洲地區旅游、會(huì )展、物流、建筑、商貿、城市規劃和建設等領(lǐng)域的合作,首當其沖。當地旅游界人士甚至提出建議:借世博會(huì )共建江浙滬旅游區,成立長(cháng)江三角洲城市世博會(huì )旅游聯(lián)絡(luò )組,讓持有世博會(huì )門(mén)票的海內外游客同時(shí)到三角洲城市旅游。這樣,一方面,可以擴展和豐富世博會(huì )的內涵;另一方面,也讓上海周邊城市更多地接受世博會(huì )的輻射。

  中國國際貿促會(huì )南京分會(huì )副會(huì )長(cháng)李虹更大膽地預計,以上海、南京、杭州、寧波、蘇州為代表的長(cháng)江三角洲城市群,將會(huì )和德國的慕尼黑、法蘭克福、杜塞爾多夫和科隆等一樣,成為亞洲最大的會(huì )展城市群。

  在長(cháng)江三角洲內部,外商投資結構的地域差異十分明顯。上海具有顯著(zhù)的都市型經(jīng)濟結構,第一二產(chǎn)業(yè)投資份額和以房地產(chǎn)為主的第三產(chǎn)業(yè)投資份額幾乎各占一半。而江蘇卻呈現明顯的工業(yè)化結構,制造業(yè)投資份額高達89%,浙江則介于二者之間。這既反映了各地發(fā)展階段的差異,也在一定程度上體現了生產(chǎn)地域分工的基本規律。

  從外商投資的地域分布看,長(cháng)江三角洲呈現出明顯的以上海為輻射源向周邊地區輻射的“中心地模式”。上海以其國際大都市的顯赫區位條件成為吸引外資的基地,然后,與之毗鄰的周邊地區把上海的優(yōu)勢與當地的資源與環(huán)境容量等優(yōu)勢結合起來(lái),成為接受上海輻射的引資次中心。

  有專(zhuān)家認為,上述現實(shí),恰恰是長(cháng)三角“世博圈”的經(jīng)濟基礎。而后者又會(huì )反過(guò)來(lái)大大加快“長(cháng)三角”區域合作的步伐。不過(guò),要想使“長(cháng)三角”真正融為一體,進(jìn)而成為世界第六大城市群,僅僅依靠外力是不夠的,還必須解決該地區行政隸屬關(guān)系復雜、難于協(xié)調等問(wèn)題,真正實(shí)現經(jīng)濟資源的自由流動(dòng)和跨地區的經(jīng)濟合作。

  國際投資者的夢(mèng)想

  此前,在上海,申博已成誘人的商業(yè)題材,也引起了國際投資者的興趣。世界經(jīng)濟論壇亞洲區總裁弗蘭克·瑞奇特博士甚至斷言,上海世博會(huì )所引發(fā)的商機,可以使全世界的投資者受益。

  根據規劃,上海用于世博會(huì )園區建設的直接投資額將達到30億美元,而由此帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)結構調整、交通、商業(yè)、舊區改造等延伸領(lǐng)域投資約是直接投資的5至10倍。同時(shí),世博會(huì )的需求將催生一大批中外合資的融資、商業(yè)、旅游、管理以及法律咨詢(xún)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)公司,海內外客商參與的市場(chǎng)空間非常大。上海市有關(guān)人士已明確表示,將與各國企業(yè)分享上海世博會(huì )的巨額商機。

  其實(shí),此番受惠的,不僅僅是旅游界。上海在提升城市基礎設施過(guò)程中,也將為全球企業(yè)界帶來(lái)廣泛的貿易機會(huì )。僅以上海城市交通為例,到2010年,上海的城市軌道交通將從目前的65公里增加到400公里,需要引進(jìn)數量可觀(guān)的車(chē)輛、機電設備。上海每年在環(huán)境保護方面的投入約占國內生產(chǎn)總值的3%,重點(diǎn)治理污水、噪音、廢氣和固定廢棄物以及自然風(fēng)景的保護。在這方面的國際合作空間也是巨大的。

  據權威部門(mén)測算,如果2010年在上海舉辦世博會(huì ),參觀(guān)者將超過(guò)7000萬(wàn),有望創(chuàng )下世博會(huì )歷史的最高紀錄,這對于擴大世博會(huì )的影響、促進(jìn)國際展覽事業(yè)的發(fā)展具有非常重要的意義。

  為此,中國方面還提出,在國際展覽局的指導下,將為發(fā)展中國家在場(chǎng)地租用、場(chǎng)館設計和建設、展館工作人員在展出期間發(fā)生的住宿等等費用提供1億美元的資助,為使更多的發(fā)展中國家參加這一世界大家庭的盛會(huì )做出力所能及的貢獻。

  據悉,在上海為爭辦世博會(huì )而采取的一系列行動(dòng)中,也包括一些在華最大的國際投資者的支持。

  將近35家跨國公司的總裁,包括諾華制藥公司、通用汽車(chē)公司、德意志銀行以及可口可樂(lè )公司等曾在一封公開(kāi)信中表示,將幫助上海舉辦一次成功的世博會(huì )。

  以往世博會(huì )許多展館,都是由那些想在世博會(huì )上露面的國際性公司投資建設的。而上海也希望能在2010年的世博會(huì )上首次展示許多先進(jìn)的國外科技成果,并加快城市的基礎設施建設。

  中國的夢(mèng)想

  當國際展覽局第132次會(huì )議通過(guò)中國舉辦2010年世界博覽會(huì )的消息傳至舉辦地上海時(shí),這個(gè)幸運的東方大都市立刻沸騰了。

  這將是世博會(huì )舉辦151年以來(lái)第一次在發(fā)展中國家舉辦綜合類(lèi)世界博覽會(huì ),國際展覽事業(yè)由此翻開(kāi)了嶄新的一頁(yè)。這是中國贏(yíng)得2008年奧運會(huì )主辦權后,又一次贏(yíng)得有“經(jīng)濟奧運會(huì )”之稱(chēng)的世界博覽會(huì )。好事成雙,中國的發(fā)展至此又多了一個(gè)“加速器”。

  世博會(huì )是各國政府和民間展示和交流社會(huì )、經(jīng)濟、文化和科技成果的盛會(huì ),對新技術(shù)、新概念的推廣發(fā)揮了巨大作用。把2010年世界博覽會(huì )的主辦權授予中國上海,是國際展覽局成員國對中國改革開(kāi)放政策的認可,是對中國經(jīng)濟實(shí)力的認可,是對上海舉辦大型會(huì )展能力的認可。它必將對中國,特別是對上海的社會(huì )全面進(jìn)步、人民生活質(zhì)量的進(jìn)一步提高產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。

  中國政府代表是在1999年12月8日的國際展覽局會(huì )議上宣布中國政府全力以赴申辦2010年上海世界博覽會(huì )的。然而,中國與世博會(huì )的淵源可以追溯至1851年。中國的茅臺、張裕葡萄酒、常州梳篦……都曾一一亮相于歷屆世博會(huì ),多次獲獎,令世人刮目相看。

  而在加快改革開(kāi)放的進(jìn)程中,中國人民產(chǎn)生了在家門(mén)口舉辦一次世博會(huì )的強烈愿望。

  2001年12月28日,國家主席江澤民在致國際展覽局主席和秘書(shū)長(cháng)的信中說(shuō):“擁有近13億人口和悠久文明、并正在迅速發(fā)展的中國,非常熱切地期盼著(zhù)能夠舉辦一屆世界博覽會(huì )。這將擴大國際展覽局和世界博覽事業(yè)在中國及全世界的影響和普及,加強各國、各地區間的相互交往與合作!

  中共中央政治局委員、上海市委書(shū)記、市長(cháng)陳良宇說(shuō),中國是個(gè)創(chuàng )造奇跡的地方?焖侔l(fā)展和日益開(kāi)放的中國正在逐步從計劃經(jīng)濟向市場(chǎng)經(jīng)濟、從傳統農業(yè)國向新興工業(yè)國、從封閉經(jīng)濟向開(kāi)放經(jīng)濟轉變。中國經(jīng)濟的市場(chǎng)化和國際化,成為世界各國廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)。在上海舉辦世博會(huì ),不僅會(huì )推動(dòng)中國經(jīng)濟的發(fā)展,也將推動(dòng)發(fā)展中國家和整個(gè)世界的經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步。

  陳良宇說(shuō),中國申博的一個(gè)重要目的,就是為了讓中國更深地融入世界,進(jìn)一步擴大開(kāi)放。中國申博和籌辦世博會(huì )是一個(gè)向各國學(xué)習的國際化過(guò)程。

  蓋洛普調查顯示,中國申博的民眾支持率超過(guò)了90%。這種參與意識和服務(wù)精神已在北京亞運會(huì )、昆明世博會(huì )、上海東亞運動(dòng)會(huì )和A PEC會(huì )議等大型國際性活動(dòng)中得到充分體現。

  中國把承辦世博會(huì )視為推動(dòng)經(jīng)濟與社會(huì )同步發(fā)展的引擎,它對上海的發(fā)展、中國的開(kāi)放的激發(fā)、推動(dòng)作用,正在逐步呈現。

  (文章原載于《中國青年報》,作者:述評,文章原題為《夢(mèng)想,從上海開(kāi)始》)


 
編輯:李淑國
 

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