民進(jìn)黨上臺執政后,由于施政能力不足,經(jīng)濟政策爭議大,說(shuō)多做少,加上受外部環(huán)境不佳的影響,兩年來(lái),臺灣經(jīng)濟形勢逆轉,低速困衰,主要表現為增長(cháng)速度大幅下滑,投資環(huán)境惡化,民間投資下降,資本加速外移,失業(yè)率迅速上升。最近,盡管隨著(zhù)國際經(jīng)濟的逐漸景氣,臺灣經(jīng)濟也開(kāi)始出現好轉跡象,但經(jīng)濟發(fā)展仍面臨諸多障礙。
總結民進(jìn)黨執政經(jīng)濟表現不佳的原因,主要有以下四點(diǎn):
一、民眾信心危機。民進(jìn)黨上臺后,島內各種政治、社會(huì )矛盾日益激化,政爭不斷,嚴重沖擊經(jīng)濟與社會(huì )的安定,導致民眾信心不足。陳水扁上臺不久,就發(fā)生了“八掌溪事件”,造成多位官員下臺與第一波執政危機,新政府形象大受影響。
接著(zhù)有關(guān)“核四電廠(chǎng)”的存廢、“國民年金”制度的施行、勞動(dòng)工時(shí)制度的改革、美濃水庫的興建與財政劃分法的修改等各種政策爭議持續不斷,引發(fā)嚴重的政治與社會(huì )矛盾。同時(shí)“府院矛盾”、政黨矛盾、民進(jìn)黨內部矛盾等也因權力與理念之爭而擴大,民進(jìn)黨的執政不斷受到來(lái)自社會(huì )各界的廣泛批評與指責。民意調查顯示,島內對陳水扁的滿(mǎn)意度已從其上臺時(shí)的82%一度降至40%以下。
國民黨智庫最近公布的一項民意調查顯示,島內民眾對陳水扁的“施政滿(mǎn)意度”為45%,不滿(mǎn)意度為46%,60%的受訪(fǎng)者認為目前財政和經(jīng)濟狀況不好。
二、財經(jīng)政策混亂不明。民進(jìn)黨上臺后,由于沒(méi)有足夠的財經(jīng)人才與執政經(jīng)驗,各部門(mén)各說(shuō)各話(huà),提不出一套完整與切實(shí)可行的經(jīng)濟政策方案。已經(jīng)提出的產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、金融、福利、勞工等政策與主張,不相配套,甚至相互矛盾與制約。
民進(jìn)黨改變了國民黨執政時(shí)“重經(jīng)濟輕環(huán)!钡淖龇,推行“重環(huán)境輕經(jīng)濟”的新政策。使許多與污染有關(guān)的傳統產(chǎn)業(yè)投資計劃難以推動(dòng)與落實(shí)。民進(jìn)黨財經(jīng)政策搖擺不定的癥結在于,其政策的提出主要從兌現選舉承諾與未來(lái)選票考慮,既想推動(dòng)經(jīng)濟的發(fā)展,又要堅持過(guò)去的“反商情結”、“環(huán)保優(yōu)先”與“政策左傾”等理念,自然無(wú)法形成一個(gè)明確的經(jīng)濟政策,影響了企業(yè)投資意愿。
三、經(jīng)濟口號多,落實(shí)少。民進(jìn)黨上臺后,提出或制訂了一系列經(jīng)濟發(fā)展方案或計劃,如“知識經(jīng)濟方案”、“綠色矽島構想”、“亞太運籌中心”、“8100臺灣啟動(dòng)”、“六年發(fā)展重點(diǎn)計劃”等,也召開(kāi)了多次重要的大型經(jīng)濟會(huì )議,甚至還提出“拼經(jīng)濟”與“戰斗內閣”的口號,但均流于形式,是一個(gè)個(gè)抽象、空洞的口號,沒(méi)有一個(gè)能有效落實(shí)。
四、頑固堅持“臺獨”主張,推行“漸進(jìn)式臺獨”,兩岸關(guān)系緊張加劇。陳水扁上臺后,盡管采取柔性策略,避免李登輝的強硬態(tài)度與做法,但拒絕回到“一個(gè)中國”原則上來(lái),各界期盼民進(jìn)黨修改“臺獨”黨綱未能實(shí)現,呂秀蓮更是不斷公開(kāi)叫囂“臺獨”,兩岸關(guān)系不僅無(wú)法改善,而且隱藏新的危機。民眾對民進(jìn)黨的不信任感與兩岸關(guān)系前景的不確定感增加,嚴重影響到投資者的信心,導致企業(yè)外移。
縱觀(guān)臺灣經(jīng)濟形勢發(fā)展仍面臨許多障礙,如金融壞賬問(wèn)題依然嚴重,財政赤字加大,投資環(huán)境不佳,失業(yè)問(wèn)題嚴重及兩岸遲遲不能直接“三通”等,都在阻礙著(zhù)臺灣經(jīng)濟的發(fā)展與經(jīng)濟競爭力的提高。(本文摘編自華夏經(jīng)緯網(wǎng)署名王建民的文章)