中新社北京十二月七日電題:劉鶴:中國電子政務(wù)發(fā)展的“四個(gè)需要”和“四個(gè)重點(diǎn)”
中新社記者 孫自法 孫麗霞
“中國建設電子政務(wù)的本質(zhì)和根本要求,是全面提高政府行政能力,更好地適應全面建設小康社會(huì )的要求!敝袊鴩鴦(wù)院信息化工作辦公室副主任劉鶴今天在此間稱(chēng),中國政府加快電子政務(wù)建設的主要背景是“四個(gè)需要”,今后發(fā)展有“四個(gè)重點(diǎn)”。
即將于本月中旬在北京舉行的“二00二中國電子政務(wù)技術(shù)與應用大會(huì )”今天召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )。國務(wù)院信息辦是本次大會(huì )的指導單位,該辦副主任劉鶴在發(fā)布會(huì )上介紹了中國電子政務(wù)的發(fā)展情況,并詳細闡述了“四個(gè)需要”和“四個(gè)重點(diǎn)”。
他說(shuō),“四個(gè)需要”分別是:一是轉變政府職能的需要,通過(guò)電子政務(wù)建設,更好地為民服務(wù),提高監管水平和工作效率;二是制止重復建設的需要,許多政府部門(mén)建立了大量的網(wǎng)絡(luò )體系,但互聯(lián)互通不夠,網(wǎng)絡(luò )利用率低,需要加快建立統一標準和統一平臺的步伐;三是拉動(dòng)內需的需要,通過(guò)政府率先加快信息化,創(chuàng )造市場(chǎng)需求,拉動(dòng)國內信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;四是應對中國加入世貿后挑戰的需要,全面提高行政的透明度,增強依法行政能力。
劉鶴表示,按照執政為民的思想、根據政府職能轉變的要求,中國政府積極推進(jìn)電子政務(wù)建設,并為電子政務(wù)今后的發(fā)展確定了“四個(gè)重點(diǎn)”:
一是根據政府機構改革的需要和政府行使公共職能的要求,進(jìn)一步設計中國電子政務(wù)的整體結構;二是加快推進(jìn)中央政府已定的建設項目,邊建設邊發(fā)揮效益,明年要在整合外網(wǎng)平臺、建設門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等方面取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,其他項目要穩步推進(jìn);三是根據電子政務(wù)的發(fā)展,加快建立健全管理體制、安全保障機制和一系列規范的管理辦法;四是使電子政務(wù)的發(fā)展與振興中國信息產(chǎn)業(yè)密切結合,促進(jìn)創(chuàng )新能力的增強,提高產(chǎn)業(yè)競爭力。
“上個(gè)世紀九十年代以來(lái),中國的電子政務(wù)建設開(kāi)始起步!眲ⅩQ稱(chēng),中央政府重點(diǎn)建設金稅、金關(guān)、金卡等重要的信息系統,現在已開(kāi)始發(fā)揮重要作用;相當多的政府機關(guān)和各級地方政府在辦公自動(dòng)化、政府信息資源開(kāi)發(fā)、縱向網(wǎng)絡(luò )體系建設和為民服務(wù)方面做了大量工作,取得很好成績(jì)。
這位官員指出,中國電子政務(wù)發(fā)展決定建設人口、法人機構、空間地理和宏觀(guān)經(jīng)濟四大數據庫,加快建設辦公資源、宏觀(guān)經(jīng)濟、金稅、金關(guān)、金融監管等十二個(gè)業(yè)務(wù)系統,并相應構建標準化體系和安全保障體系,“近六個(gè)月以來(lái),各項目總體進(jìn)展令人滿(mǎn)意”。同時(shí),與中央政府要求同步,中國省、市、區、縣等各級地方政府也都加快了電子政務(wù)建設的步伐。
去年十二月,重組后的國家信息化領(lǐng)導小組決定,政府先行,帶動(dòng)國民經(jīng)濟和社會(huì )信息化;今年七月,國家信息化領(lǐng)導小組審議通過(guò)《中國電子政務(wù)建設指導意見(jiàn)》,“這標志著(zhù)中國電子政務(wù)建設進(jìn)入了一個(gè)全面規劃、整體發(fā)展的新階段!眲ⅩQ表示,中共十六大明確提出了全面建設小康社會(huì )的目標和新型工業(yè)化道路,電子政務(wù)建設是其中的重要內容,國務(wù)院信息辦將與各部門(mén)一起,積極做好這項工作。