中新社北京十二月十五日電 中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理溫家寶十四日在全國計劃會(huì )議結束時(shí)強調，做好明年經(jīng)濟工作，要繼續堅持擴大內需的方針，實(shí)施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，保持宏觀(guān)經(jīng)濟政策的連續和穩定，保持經(jīng)濟、社會(huì )的穩定和發(fā)展。
溫家寶的講話(huà)著(zhù)重對宏觀(guān)經(jīng)濟的幾個(gè)重大問(wèn)題作了闡述。
一、保持經(jīng)濟穩定快速增長(cháng)。明年是貫徹落實(shí)黨的十六大精神的第一年，各項工作要有一個(gè)新的局面。保持經(jīng)濟穩定快速增長(cháng)，是做好各項工作的基礎。近幾年實(shí)施擴大內需的方針和積極的財政政策、穩健的貨幣政策，促進(jìn)了國民經(jīng)濟持續快速健康發(fā)展，實(shí)踐證明是完全正確的。明年要繼續保持宏觀(guān)經(jīng)濟政策的穩定和連續。在國內市場(chǎng)供求狀況沒(méi)有很大變化、社會(huì )需求穩定增長(cháng)的機制不完善的情況下，繼續發(fā)行一定規模的長(cháng)期建設國債，是非常必要的。關(guān)鍵是用好國債資金，調整投資結構，加強項目管理，提高投資效益，增強對全社會(huì )投資的帶動(dòng)能力。
二、推進(jìn)經(jīng)濟結構戰略性調整。調整和優(yōu)化經(jīng)濟結構是當前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟發(fā)展的主線(xiàn)，是增強經(jīng)濟發(fā)展后勁和提高國際競爭力的根本性措施。要加強農業(yè)基礎地位，繼續推進(jìn)農業(yè)和農村經(jīng)濟結構的戰略性調整；大力發(fā)展服務(wù)業(yè)；加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，走新型工業(yè)化道路。要合理調整地區經(jīng)濟布局，繼續推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)。把支持老工業(yè)基地加快調整和改造作為一項長(cháng)期的戰略任務(wù)。要實(shí)施科教興國戰略，積極推進(jìn)經(jīng)濟體制和經(jīng)濟增長(cháng)方式的根本性轉變，真正把經(jīng)濟發(fā)展的重點(diǎn)放到調整優(yōu)化結構、提高質(zhì)量和效益上來(lái)，實(shí)現速度與結構、質(zhì)量、效益相統一。要把可持續發(fā)展擺到十分突出的位置，加大生態(tài)建設和環(huán)境保護的力度，節約、保護和合理利用資源，控制人口增長(cháng)。
三、堅持改革開(kāi)放。當前重點(diǎn)抓好農村改革、企業(yè)改革、金融改革、政府機構改革。深化農村改革，要圍繞減輕農民負擔，增加農民收入來(lái)進(jìn)行。繼續推進(jìn)農村稅費改革；深化糧食流通體制改革；改革對農業(yè)和農民補貼的方式；大力推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要深化國有資產(chǎn)管理體制改革，推進(jìn)國有企業(yè)改革和國有經(jīng)濟布局和結構調整，更好地實(shí)行政企分開(kāi)，落實(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權，提高企業(yè)效益，實(shí)現國有資產(chǎn)保值增值。穩步推進(jìn)金融體制改革，降低不良資產(chǎn)比例，防范和化解金融風(fēng)險，維護金融穩定。進(jìn)一步發(fā)揮金融對經(jīng)濟發(fā)展的促進(jìn)作用，提高金融服務(wù)質(zhì)量，特別是加大對農村、中小企業(yè)和服務(wù)業(yè)的支持力度。
四、著(zhù)力解決經(jīng)濟生活中的突出矛盾和問(wèn)題。一是多渠道增加就業(yè)。各級政府要把改善就業(yè)環(huán)境和增加就業(yè)崗位作為重要職責。大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和各種服務(wù)業(yè)。要發(fā)揮中小企業(yè)和個(gè)體、私營(yíng)等非公有經(jīng)濟在促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)、增加就業(yè)和活躍市場(chǎng)等方面的重要作用，使之逐漸成為新增就業(yè)和再就業(yè)的主渠道。放寬市場(chǎng)準入，凡是允許外資進(jìn)入的領(lǐng)域應當允許國內各類(lèi)資本進(jìn)入。在投融資、稅收、土地使用和對外貿易等方面采取措施，保護公平競爭。同時(shí)，要依法加強監督和管理，促進(jìn)和引導非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展。要建立健全同經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的社會(huì )保障體系，下功夫做好“兩個(gè)確�！�、“低�！焙汀叭龡l保障線(xiàn)”銜接工作。二是努力增收節支。要加強稅收征管，挖掘潛力，千方百計增加收入。要厲行節約，堅決制止鋪張浪費。嚴禁新開(kāi)工建設脫離實(shí)際的“形象工程”、“政績(jì)工程”，切實(shí)把各種不必要的開(kāi)支減下來(lái)。三是整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序。要堅持兩手抓。一手抓專(zhuān)項整治，繼續嚴厲打擊各種破壞市場(chǎng)秩序的違法犯罪行為。一手抓制度和法律建設，規范市場(chǎng)秩序，加強市場(chǎng)管理。
中共中央政治局委員、國家發(fā)展計劃委員會(huì )主任曾培炎出席了會(huì )議。(完)
