中新網(wǎng)12月23日電 上海解放日報今天在解放論壇中發(fā)表石澗的文章《給“職務(wù)消費”立規矩》，呼吁給“職務(wù)消費”立規矩已成為當務(wù)之急
文章談到，某縣主管經(jīng)濟的副縣長(cháng)一年請吃花掉5萬(wàn)多元；某企業(yè)幾位主要經(jīng)營(yíng)者每月領(lǐng)取住房補貼3000至4000元；某市一局長(cháng)每年平均住賓館4個(gè)月以上，一些地方，領(lǐng)導干部豪華裝修的辦公室、配備齊全的專(zhuān)車(chē)、出國考察費用、出差報銷(xiāo)、體檢、療養、醫療、請吃等等，都算是“職務(wù)消費”。如果算一算，我國的“職務(wù)消費”肯定是個(gè)天文數字。
“職務(wù)消費”應是國家公務(wù)員或企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在公務(wù)、商務(wù)活動(dòng)中發(fā)生的費用，其中自然會(huì )包括用車(chē)、通訊、應酬、提供必要的物質(zhì)工作條件等等。這些費用出于擔當職務(wù)者履行公務(wù)的需要，由政府財政或企事業(yè)支付，是理所當然的。沒(méi)有“職務(wù)消費”，公務(wù)活動(dòng)與商業(yè)經(jīng)營(yíng)就沒(méi)有了經(jīng)濟基礎，就無(wú)法正常開(kāi)展。然而，問(wèn)題出在現在的“職務(wù)消費”隨意性太大，有些地方簡(jiǎn)直沒(méi)什么標準和限制，當頭的想怎么花就怎么花，旁邊人誰(shuí)敢說(shuō)個(gè)“不”字！這不僅造成了嚴重浪費，而且形成一個(gè)很大的黑洞，使相當數量的國家和集體的資金以“職務(wù)消費”之名被私人所揮霍，甚至轉化為個(gè)人的薪金外收入，為以權謀私打開(kāi)了方便之門(mén)。
文章認為，當前我國財力并不充裕，不少群眾收入很低，應該消費的都消費不起。在這種情況下，“職務(wù)消費”的無(wú)端膨脹，一方面導致政府管理費用、企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本失控，另一方面必將擴大已經(jīng)出現的社會(huì )分配不公，引起群眾強烈不滿(mǎn)。
給“職務(wù)消費”立規矩已成為當務(wù)之急。給“職務(wù)消費”立規矩，一是要劃定范圍，什么可花，什么不能花，不準超越；二是要有預算，要有額度，不能想花多少就花多少；三是要公開(kāi)透明，定期公布賬目，接受審計。最好的辦法是，逐步將“職務(wù)消費”貨幣化，按職務(wù)的需要，把額定的經(jīng)費計入工資，讓擔當職務(wù)責任的人自己籌劃使用，這是解決問(wèn)題的根本。說(shuō)起來(lái)，給“職務(wù)消費”立規矩并不難，國外一些地方早已有之，并且行之有效。難的是下決心，不怕“為難”自己，也不怕“得罪”別人，更不怕“惹怒”上級，無(wú)私才能無(wú)畏！
文章指出，強調立規矩，不是不講覺(jué)悟，也不是低估我們干部的覺(jué)悟水平。而是強調以法治國，靠制度理財。人是“鐵”，制度是“鋼”，治理諸如“職務(wù)消費”之類(lèi)的問(wèn)題，就要以“鋼”制“鐵”。德國政府給施羅德配備了高級防彈轎車(chē)，但他私事外出不用，因為要付錢(qián)；給他造了豪華別墅，但他不住，另租面積小、設施差一點(diǎn)的房子，因為住豪華別墅就要用自己的工資支付昂貴的租金。
主要并不是資本主義國家的官員覺(jué)悟比共產(chǎn)黨的干部高，他們也是從自己的利益來(lái)考慮問(wèn)題的，目的是自己不能白吃虧。而這種考慮是那種制度的“剛性”使他不能不這樣做。要是“施羅德”們工作在我們一些“職務(wù)消費”不受限制的地方，他們會(huì )怎么做就難說(shuō)了，還不是“不花白不花”嗎?我們應該好好借鑒人家行之有效的管理制度，給我們干部的職務(wù)消費立個(gè)規矩。
