中新網(wǎng)1月2日電 中國公安部治安管理局有關(guān)負責人指出，取消對娛樂(lè )服務(wù)場(chǎng)所的設立進(jìn)行行政審批后并不意味著(zhù)公安機關(guān)將放棄治安管理，公安機關(guān)對娛樂(lè )服務(wù)場(chǎng)所進(jìn)行治安管理和打擊違法犯罪活動(dòng)的職責不會(huì )因此削弱。
根據《國務(wù)院關(guān)于取消第一批行政審批項目的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)，從2002年11月1日起，公安機關(guān)不再對娛樂(lè )服務(wù)場(chǎng)所的設立進(jìn)行治安審核、審批。
公安部治安管理局有關(guān)負責人日前向《法制日報》記者介紹說(shuō)，為了更好地適應中國加入世貿組織的需要，增強服務(wù)意識，有效地預防和杜絕腐敗，加強公安機關(guān)的工作，公安部按照國務(wù)院的要求，對調整包括娛樂(lè )服務(wù)場(chǎng)所設立審核、審批在內的公安機關(guān)行政審批項目的問(wèn)題進(jìn)行了研究。之所以提出“取消娛樂(lè )服務(wù)場(chǎng)所治安審核、審批項目”的意見(jiàn)，主要是基于兩點(diǎn)考慮：
一，娛樂(lè )服務(wù)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)行為是一種動(dòng)態(tài)行為，在場(chǎng)所開(kāi)業(yè)前對其進(jìn)行治安審核、審批，很難全面反映場(chǎng)所在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的治安狀況；有關(guān)法律法規對查處賣(mài)淫嫖娼、賭博等各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)的規定是明確的，公安機關(guān)通過(guò)不斷加強對場(chǎng)所的動(dòng)態(tài)管理、加大對場(chǎng)所開(kāi)業(yè)后的監督檢查力度，同樣可以做到及時(shí)預防、發(fā)現和依法打擊違法犯罪活動(dòng)，有效維護場(chǎng)所治安秩序。
二是減少公安機關(guān)的行政審批，是公安機關(guān)更好地服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、方便群眾的重大舉措，也符合政府提出的改革行政審批制度、轉變政府職能、增強服務(wù)意識、預防和杜絕腐敗的總體要求。
報道指出，2002年12月2日，公安部已就貫徹執行國務(wù)院《決定》的有關(guān)事項發(fā)出通知，要求各地公安機關(guān)密切關(guān)注取消行政審批后可能出現的新的治安問(wèn)題，加大執法檢查力度，強化管理。
據介紹，公安部治安管理局已就改革和加強娛樂(lè )服務(wù)場(chǎng)所治安管理工作提出了工作意見(jiàn)：一是加強宣傳引導，消除有關(guān)部門(mén)和群眾的誤解。二是加強調查研究，要求各地密切關(guān)注取消行政審批項目后娛樂(lè )服務(wù)場(chǎng)所的治安狀況，及時(shí)發(fā)現工作中存在的新問(wèn)題、新情況。三是強化基礎工作，逐步引導各地公安機關(guān)建立、完善場(chǎng)所信息庫。四是會(huì )同有關(guān)部門(mén)修改相關(guān)法規，公安部將會(huì )同有關(guān)部門(mén)提出修改法規的具體意見(jiàn)，細化有關(guān)規定，為執法提供依據。(翟惠敏)
