中新網(wǎng)1月3日電 中國水利部副部長(cháng)張基堯日前認為，南水北調工程對緩解北方地區水資源嚴重短缺局面，促進(jìn)經(jīng)濟、社會(huì )和生態(tài)的協(xié)調發(fā)展具有重要意義。該工程對生態(tài)環(huán)境的不利影響有辦法可以解決。
據人民日報報道，2002年12月27日上午，世界上最大的水利工程——南水北調工程正式開(kāi)工。人民日報記者專(zhuān)訪(fǎng)水利部副部長(cháng)張基堯，請他談?wù)勀纤闭{工程的巨大影響。
——北方44座大中城市擺脫缺水的制約；8年后，農業(yè)用水可增加30億立方米
張基堯說(shuō)，南水北調工程可基本緩解受水區水資源供需緊張局面，逐步消除影響北方經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”，對沿線(xiàn)地區經(jīng)濟可持續發(fā)展起到巨大推動(dòng)作用�？墒贡本�、天津、石家莊、濟南等北方44座大中城市擺脫缺水的制約，為經(jīng)濟結構調整創(chuàng )造機會(huì )和空間。到2010年，預計可將原來(lái)擠占的農業(yè)用水15億立方米和城市污水經(jīng)達標處理后的16億立方米水補償農業(yè)。
——北方700萬(wàn)人可告別不良飲水
張基堯說(shuō)，南水北調工程對沿線(xiàn)人民生活的積極影響更是顯而易見(jiàn)的。它將為北方地區人民提供清潔的飲用水源，徹底改變受水區內700多萬(wàn)人長(cháng)期飲用高氟水、苦咸水和其他含有害物質(zhì)的地下水的局面，可提高受水區人民生活質(zhì)量，保證人民身體健康。
——東線(xiàn)和中線(xiàn)一期工程實(shí)施后，多年平均直接效益約為560億元/年
張基堯表示，工程建設將直接拉動(dòng)沿線(xiàn)經(jīng)濟增長(cháng)。國務(wù)院發(fā)展研究中心的最新研究成果表明，按照10年建設期進(jìn)行初步估算，南水北調工程近期投資將平均拉動(dòng)我國國內生產(chǎn)總值增幅每年提高0.12個(gè)百分點(diǎn)，而且對經(jīng)濟增長(cháng)的影響將通過(guò)乘數效應進(jìn)一步擴大。經(jīng)驗表明，投資中有40%可轉化為消費。按2000年底的價(jià)格水平估算，東線(xiàn)和中線(xiàn)一期工程實(shí)施后，多年平均直接效益約為560億元/年。
——東線(xiàn)、中線(xiàn)一期工程建設，每年帶來(lái)18萬(wàn)個(gè)就業(yè)機會(huì )
張基堯稱(chēng)，按每5萬(wàn)—10萬(wàn)元投資創(chuàng )造一個(gè)就業(yè)機會(huì )估算，在東線(xiàn)、中線(xiàn)一期工程建設期間，每年可增加約18萬(wàn)個(gè)就業(yè)機會(huì )。在工程建成后的運行期，隨著(zhù)廣大受水區水資源條件的改善，企業(yè)生產(chǎn)結構和規模也會(huì )隨之變化，一些新興產(chǎn)業(yè)將得到迅速發(fā)展，擴大就業(yè)的機會(huì )將進(jìn)一步增多。此外，實(shí)施南水北調工程也為提高黃淮海流域城市化水平提供了可靠的水源保證。
——山東平均到達水價(jià)每立方米約0.60元，北京約1.20元，不會(huì )影響沿線(xiàn)人民生活水平
張基堯說(shuō)，根據國家有關(guān)規程規范，按供水水量和輸水距離，逐段分攤投資，在成本分析的基礎上測算各分水口門(mén)的水價(jià)。初步測算，東線(xiàn)第一期工程干線(xiàn)山東省分水口門(mén)的平均水價(jià)約每立方米0.60元，中線(xiàn)第一期工程沿線(xiàn)分水口門(mén)平均水價(jià)約每立方米0.62元，北京市分水口門(mén)的平均水價(jià)約每立方米1.20元。這樣的水價(jià)不會(huì )影響沿線(xiàn)人民生活水平的提高。
——緩解北方地區生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢，有效遏制地下水位下降
張基堯說(shuō)，南水北調工程，不僅是一個(gè)供水工程、水資源配置工程，更是一個(gè)造福人民的生態(tài)工程。南水北調工程將較大地改善黃淮海平原地區的自然環(huán)境，特別是提高受水區水資源與水環(huán)境承載能力，對實(shí)現受水區的可持續發(fā)展具有重要戰略意義。到2010年相關(guān)地區地下水年超采量將減少36億立方米，可有效遏制其地下水位的下降，對地面沉陷等環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題的解決起到積極作用，緩解北方地區生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢。
——對生態(tài)環(huán)境的不利影響有辦法解決
工程會(huì )不會(huì )對生態(tài)環(huán)境造成不利影響？張基堯解釋說(shuō)，會(huì )有一些不利影響，但是可以解決。在南水北調工程生態(tài)環(huán)境保護規劃中，重點(diǎn)研究了東線(xiàn)輸水水質(zhì)安全、中線(xiàn)工程對漢江中下游生態(tài)環(huán)境的影響及東線(xiàn)一期工程和中線(xiàn)一期工程對長(cháng)江口海水入侵的影響。工程不僅要建設“清水走廊”，而且要成為“綠色走廊”。
張基堯說(shuō)，工程總體規劃中制定了切實(shí)可行的治污方案，強調節水為本，清潔生產(chǎn)，治污為先；配合截污導流、污水資源化和流域綜合整治工程，形成“治理、截污、導流、回用、整治”一體化的治污工程體系。在東線(xiàn)工程受水區、輸水區及其相關(guān)水域內，將分別實(shí)施“清水廊道”工程、用水保障工程及水質(zhì)改善工程。東線(xiàn)治污規劃建設的相關(guān)工程有369項，總投資達238億元。這些治理措施實(shí)施后，輸水干線(xiàn)和用水規劃區的水質(zhì)可達到國家地表水環(huán)境質(zhì)量三類(lèi)標準。(夏珺)
