中新網(wǎng)1月4日電 人民日報海外版今天載文說(shuō),新年首個(gè)交易日,市場(chǎng)就給履新不久的尚福林來(lái)了個(gè)“下馬威”。2003年1月2日,滬綜指暴跌37點(diǎn)迎接證監會(huì )第五任主席尚福林。
尚福林履新時(shí)的市場(chǎng)機遇遠不如其前任周小川。周小川2000年接任證監會(huì )主席時(shí)滬深股市正處上升期,股指屢創(chuàng )新高。上任后周小川將保護中小投資者的利益和發(fā)展中規范監管作為工作重點(diǎn),超常規發(fā)展機構投資者、中外合資基金和合資券商、QFII等政策的出臺,使中國證券市場(chǎng)在兩年多時(shí)間里迅速走向市場(chǎng)化和國際化。
但是自2001年下半年開(kāi)始的股市暴跌同樣令市場(chǎng)心痛,國有股減持、嚴查銀行資金違規入市使股市資金面嚴重緊缺,而證監會(huì )嚴厲的市場(chǎng)監管也不斷暴露出中國上市公司的脆弱家底,股指40%的跌幅使投資者的信心越來(lái)越脆弱。
形成強烈對比的是,尚福林上任第一天市場(chǎng)就創(chuàng )了三年半來(lái)的新低,市場(chǎng)極度弱勢,悲觀(guān)氣氛濃重。分析人士認為,目前市場(chǎng)現狀對尚福林來(lái)說(shuō)不完全是壞事,應該說(shuō)既是挑戰也是機遇,F在股指位置相對較低,為尚福林提供了向上做多的空間,但是市場(chǎng)繼續深幅暴跌則會(huì )造成極其惡劣的影響。
未來(lái)有很多的難題等待尚福林去面對,但是現在擺在他面前的首要問(wèn)題還是前任遺留下來(lái)的國有股減持問(wèn)題,這是目前投資者關(guān)注的頭等大事。雖然去年6月停止了國有股通過(guò)國內證券市場(chǎng)減持,但是中國證券市場(chǎng)正在一步步開(kāi)放,國有股減持的問(wèn)題最終還是要解決。
首都經(jīng)貿大學(xué)教授劉紀鵬認為,現在的股市下跌不正常,與宏觀(guān)經(jīng)濟的良好走勢不匹配,而如果不處理好國有股減持問(wèn)題,未來(lái)二者可能還不會(huì )匹配。股權結構分離是中國證券市場(chǎng)的“心病”,心病還要心藥治,必須盡快找到一個(gè)有利于市場(chǎng)各方利益的方案處理好非流通股可流通問(wèn)題,再拖下去對整個(gè)市場(chǎng)的發(fā)展是不利的,資本市場(chǎng)會(huì )影響金融市場(chǎng),金融市場(chǎng)會(huì )影響到整個(gè)經(jīng)濟的發(fā)展。
中央財經(jīng)大學(xué)賀強教授指出,中國股市是資金推動(dòng)型市場(chǎng),2001年以來(lái)融資政策偏緊,資金供應受限,股票市場(chǎng)需求降低,同時(shí)有國有股減持政策的出臺,市場(chǎng)隨之下跌,F在大盤(pán)股的發(fā)行也給市場(chǎng)以擴容壓力,壓制了市場(chǎng)走勢。
賀強同時(shí)認為,中國經(jīng)濟還處在由計劃經(jīng)濟向市場(chǎng)經(jīng)濟轉軌的過(guò)程中,如何處理好政策與市場(chǎng)的關(guān)系至關(guān)重要。政策應該引導市場(chǎng),但不能干預太深,政策如果什么都管,則會(huì )影響市場(chǎng)的正常發(fā)展。但政策如果對市場(chǎng)聽(tīng)之任之,同樣也將貽害市場(chǎng)發(fā)展。要做到這一點(diǎn),就需要把政策統一化、固定化、法律化,增強政策和市場(chǎng)的透明度。