中新網(wǎng)1月6日電 1月5日上午，為大眾所關(guān)注的劉曉慶及其公司涉稅案，以拍賣(mài)其所提供納稅擔保的19套房產(chǎn)的方式，拍得661萬(wàn)余元，用以補交所欠部分稅款。
據中國青年報報道，與這場(chǎng)聲勢不同尋常的拍賣(mài)幾乎同步，一直被羈押在看守所的劉曉慶涉稅案在司法程序方面也有了新的進(jìn)展。1月2日，北京市朝陽(yáng)區檢察院正式受理劉曉慶涉嫌偷稅罪，此案進(jìn)入檢察機關(guān)審查起訴階段。一同被移送檢察機關(guān)的還有劉曉慶的妹夫靖軍等4人。按照法律程序，由檢察機關(guān)審查起訴完畢，提起公訴，才進(jìn)入法院審理階段。
因此，當今天的拍賣(mài)有了最終結果時(shí)，很多人產(chǎn)生了這樣的疑問(wèn)：對涉案人劉曉慶的房產(chǎn)拍賣(mài)為什么不是在法院判決定罪后，而是在法院判決前就進(jìn)行了？
對此，中國政法大學(xué)教授阮齊林解釋說(shuō)，對劉曉慶及其公司的偷稅調查是由稅務(wù)機關(guān)進(jìn)行的。經(jīng)北京、上海和深圳市等地稅務(wù)機關(guān)調查認定，自1996年以來(lái)，劉及其公司采取不列、少列收入，多列支出，虛假申報，通知申報而拒不申報等手段，偷逃稅1458.3萬(wàn)元。在這種情況下，稅務(wù)機關(guān)可依照稅法對其進(jìn)行稅務(wù)處理決定，拍賣(mài)其房產(chǎn)，追繳其所欠稅款�！斑@和依法追究其刑事責任不同�！比罱淌趶娬{。
有關(guān)專(zhuān)家指出，劉曉慶案屬違反了國家稅收法規的行政犯罪案。這類(lèi)案件專(zhuān)業(yè)性很強，特別是偷漏稅案，涉及大量審計、會(huì )計等專(zhuān)業(yè)知識，所以一般經(jīng)由稅務(wù)機關(guān)或專(zhuān)門(mén)的審計事務(wù)所調查收集證據。如果達到刑事責任追究標準，即移交司法機關(guān)。同時(shí)由稅務(wù)機關(guān)予以行政處罰。因此稅務(wù)機關(guān)除向劉曉慶及其所辦公司送達了稅務(wù)處理決定書(shū)，追繳稅款外，還加收滯納金573.4萬(wàn)元，凍結公司銀行存款214萬(wàn)元。至于此次拍賣(mài)后尚欠稅款，稅務(wù)機關(guān)還將繼續追繳。
此次拍賣(mài)導致了補交660余萬(wàn)元稅款，對劉曉慶案依法定罪量刑有何關(guān)系？專(zhuān)家認為，劉曉慶是否構成偷稅罪取決于法院對犯罪嫌疑人所做所為的法律認定，如果符合偷稅罪構成要件，即使事后補交了稅款，也不影響偷稅罪的認定，而是將補交稅款的行為作為量刑的法定情節，在刑罰處罰上予以酌情考量。
對于偷稅罪的構成，最高人民法院于2002年11月4日專(zhuān)門(mén)下發(fā)司法解釋。從行為要件上看，納稅人實(shí)施了下列5種行為之一：偽造、變造、隱匿、擅自銷(xiāo)毀賬簿、記賬憑證；在賬簿上多列支出或不列、少列收入；經(jīng)稅務(wù)機關(guān)通知申報而拒不申報納稅；進(jìn)行虛假納稅申報；繳納稅款后，以假報出口或者其他欺騙手段，騙取所繳納的稅款。
從數額上看，不繳或者少繳應納稅款，偷稅數額占應納稅額的10%以上且偷稅數額在1萬(wàn)元以上的，依照偷稅罪定罪處罰。
該司法解釋同時(shí)規定，兩年內因偷稅受過(guò)兩次行政處罰，又偷稅且數額在1萬(wàn)元以上的，應當以偷稅罪定罪處罰。
至于稅務(wù)機關(guān)經(jīng)調查劉曉慶及公司偷逃稅款1458.3萬(wàn)元，加上滯納金573.4萬(wàn)元，共計2031.7萬(wàn)元的數額認定，是否也是檢察機關(guān)及法院最終認定的數額呢？對此，北京市律協(xié)刑事辯護委員會(huì )主任許蘭亭分析說(shuō)，“法院只對劉曉慶是否構成偷稅罪的犯罪行為予以認定處罰，而漏稅等有的行為尚構不成犯罪，只由稅務(wù)機關(guān)行使追繳權。所以，法院最終認定的數額也許會(huì )比稅務(wù)機關(guān)認定的少�！�
“稅務(wù)機關(guān)不是偵查機關(guān)，也不是起訴機關(guān)，更不是審判機關(guān)，稅務(wù)機關(guān)只是調查機關(guān)�，F在，稅務(wù)機關(guān)認定的數額不是檢察機關(guān)提起公訴的數額，更不是法院最后認定的數額�！痹S蘭亭強調，“罪與非罪，此罪彼罪，罪輕罪重，只能以法院的生效判決為準�！�
許蘭亭解釋說(shuō)，如果是單位犯罪，劉曉慶作為單位的直接負責的主管人員和其他直接責任人員也要負刑事責任，但處罰要比單純的自然人犯罪輕得多，在單位犯罪中，自然人不存在判死刑的問(wèn)題�！八詣詰c可能被判處無(wú)期徒刑或死刑的推測是明顯錯誤的�！�
我國刑訴法規定，在法院做出生效判決之前，對任何人都不得確定有罪。在一個(gè)理性、公正的法治社會(huì )，法律面前人人平等，無(wú)罪推定原則適用于任何公民，不會(huì )因為劉曉慶是名人而有任何扭曲。
