中新網(wǎng)1月7日電 為規范對外商投資企業(yè)的管理，外經(jīng)貿部、國家稅務(wù)總局、國家工商總局、國家外匯管理局日前聯(lián)合制定并發(fā)布了《關(guān)于加強外商投資企業(yè)審批、登記、外匯及稅收管理有關(guān)問(wèn)題的通知》。
《通知》對外資并購國內企業(yè)的相關(guān)審批程序和出資繳付期限作出具體規定，并自今年1月1日起正式施行。
通知全文如下：
關(guān)于加強外商投資企業(yè)審批、登記、外匯及稅收管理有關(guān)問(wèn)題的通知
外經(jīng)貿法發(fā)[2002]575號
各省、自治區、直轄市及計劃單列市外經(jīng)貿委(廳、局)；各省、自治區、直轄市工商行政管理局和其他被授權局；國家外匯局，各省、自治區、直轄市分局、外匯管理部，深圳、大連、青島、廈門(mén)、寧波市分局；各省、自治區、直轄市及計劃單列市國家稅務(wù)局及地方稅務(wù)局：
為了適應吸收外資的新形勢，規范對外商投資企業(yè)的管理，針對近期吸收外商投資工作中出觀(guān)的新情況、新問(wèn)題，對外貿易經(jīng)濟合作部、國家稅務(wù)總局、國家工商行政管理總局、國家外匯管理局聯(lián)合制定了《關(guān)于加強外商投資企業(yè)審批、登記、外匯及稅收管理有關(guān)問(wèn)題的通知》(見(jiàn)附件)，現印發(fā)給你們，請遵照執行。
附件：
關(guān)于加強外商投資企業(yè)審批、登記、外匯及稅收管理有關(guān)問(wèn)題的通知
為了適應吸收外商投資工作面臨的新形勢，規范對外商投資企業(yè)的管理，保證外商投資企業(yè)的健康發(fā)展，維護中外投資者的合法權益，根據中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法、外資企業(yè)法、公司法、合同法、外匯管理條例及其他有關(guān)法律、法規的規定，現就加強外商投資企業(yè)審批、登記、外匯及稅收管理有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、設立外商投資企業(yè)及其合同、章程(包括合同、章程的修改)應按照國家有關(guān)法律、法規的規定，依照現行的外商投資企業(yè)審批程序進(jìn)行審批。
二、根據現行外商投資有關(guān)法律、法規的規定，中外合資、中外合作外商投資企業(yè)的注冊資本中外國投資者的出資比例一般不低于25%。外國投資者的出資比例低于25%的，除法律、行政法規另有規定外，均應按照現行設立外商投資企業(yè)的審批登記程序進(jìn)行審批和登記。通過(guò)審批的，頒發(fā)加注“外資比例低于25%”字樣的外商投資企業(yè)批準證書(shū)；取得登記的，頒發(fā)在“企業(yè)類(lèi)型”后加注“外資比例低于25%”字樣的外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執照。
三、外國投資者出資比例低于25%的外商投資企業(yè)，除法律、行政法規另有規定外，其投資總額項下進(jìn)口自用設備、物品不享受稅收減免待遇，其它稅收不享受外商投資企業(yè)待遇。已享受外商投資企業(yè)待遇的外商投資股份有限公司，增資擴股或向外國投資者轉讓股權后，仍可按有關(guān)規定享受外商投資企業(yè)待遇。
四、外國投資者出資比例低于25%的外商投資企業(yè)，投資者以現金出資的，應自企業(yè)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照之日起三個(gè)月內繳清全部出資；投資者以實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權等出資的，應自企業(yè)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照之日起六個(gè)月內繳清出資。
五、外國投資者收購境內各種性質(zhì)、類(lèi)型企業(yè)的股權，該境內企業(yè)應當按照國家有關(guān)法律、法規的規定，依現行的外商投資企業(yè)審批程序，經(jīng)審批機關(guān)批準后變更設立為外商投資企業(yè)，并應符合外商投資產(chǎn)業(yè)政策。批準后，由審批機關(guān)頒發(fā)外商投資企業(yè)批準證書(shū)，工商行政管理機關(guān)頒發(fā)外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執照。
原境內公司中國自然人股東在原公司享有股東地位一年以上的，經(jīng)批準，可繼續作為變更后所設外商投資企業(yè)的中方投資者。
暫不允許境內中國自然人以新設或收購方式與外國的公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟組織或個(gè)人成立外商投資企業(yè)。
六、外國投資者收購境內企業(yè)股權應自外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執照頒發(fā)之日起3個(gè)月內支付全部購買(mǎi)金。對特殊情況需延長(cháng)支付者，經(jīng)審批機關(guān)批準后，應自營(yíng)業(yè)執照頒發(fā)之日起6個(gè)月內支付購買(mǎi)總金額的60%以上，在1年內付清全部購買(mǎi)金，并按實(shí)際已繳付出資額所占比例分配收益�？毓赏顿Y者在付清全部購買(mǎi)金之前，不得取得企業(yè)決策權，不得將其在企業(yè)中的權益、資產(chǎn)以合并報表的方式納入該投資者的財務(wù)報表。股權出讓方所在地的外匯管理部門(mén)出具外資外匯登記證明是證明外國投資者購買(mǎi)金到位的有效文件。
外國投資者收購境內企業(yè)股權，股權轉讓雙方應在簽定的股權轉讓協(xié)議中規定外國投資者支付股權購買(mǎi)金的期限。協(xié)議中未規定有關(guān)期限的，審批機關(guān)不予批準。
七、外商投資企業(yè)憑外商投資企業(yè)批準證書(shū)和外商投資企業(yè)營(yíng)業(yè)執照向注冊地外匯管理部門(mén)申請辦理外匯登記手續。
審批機關(guān)在批準外國投資者收購境內企業(yè)股權時(shí)，應將有關(guān)股權轉讓的批復同時(shí)抄送境內企業(yè)所在地及股權出讓方所在地外匯管理部門(mén)，由股權出讓方所在地外匯管理部門(mén)監督收匯。
八、各地審批機關(guān)、工商登記機關(guān)及外匯管理部門(mén)應嚴格執行本通知的規定。自本通知施行之日起，凡未按照本通知規定履行審批手續的，不予審批、不予辦理工商登記和外匯登記。
本通知施行前已設立的外資比例低于25%的企業(yè)，應當在本通知施行之日起半年內補辦審批登記手續。未按規定補辦的，工商登記機關(guān)責令其限期辦理。逾期仍不辦理的，由工商登記機關(guān)依照《公司登記管理條例》第六十三條規定予以處罰。對處罰后仍不辦理相關(guān)手續的企業(yè)，不予通過(guò)本年度年檢。
各地工商登記管理部門(mén)應根據本通知規定，做好相關(guān)企業(yè)的統計、登記管轄調整及企業(yè)檔案移交工作。補辦審批后的企業(yè)變更登記，一律由企業(yè)所在地具有外商投資企業(yè)登記權的登記機關(guān)管轄。
九、此前發(fā)布的規定與本通知規定不一致的，以本通知規定為準。
十、臺灣、香港和澳門(mén)地區的投資者在大陸投資舉辦外商投資企業(yè)的，準用本通知。
十一、本通知自2003年1月1日起施行。
對外貿易經(jīng)濟合作部、國家稅務(wù)總局、國家工商行政管理總局、國家外匯管理局
2002年12月30日頒布
