中新網(wǎng)1月8日電 建設部部長(cháng)汪光燾日前指出,2003年中國將全面開(kāi)放市政公用市場(chǎng),允許國內各種資本和海外資金參與市政公用設施建設,各地的企業(yè)可以跨地區、跨行業(yè)參與市政公用企業(yè)的經(jīng)營(yíng)。
根據規劃,今后與人民生活息息相關(guān)的自來(lái)水、燃氣、供熱、污水和垃圾處理等市政公用行業(yè)將建立特許經(jīng)營(yíng)制度,由政府授予企業(yè)在一定時(shí)間和范圍內對某項市政公用產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)行特許經(jīng)營(yíng)。市政公用設施的建設將公開(kāi)向社會(huì )招標選擇投資主體。
據悉,為了配合這些公共行業(yè)的全面開(kāi)放,建設部還將在2003年全面推行污水和垃圾處理收費制度,建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟規律的價(jià)格形成機制,積極推進(jìn)垃圾、污水產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。同時(shí),建設部還將進(jìn)一步深化供水價(jià)格改革,促進(jìn)城市節約供水。
另?yè)ㄔO部總規劃師陳曉麗透露,由于城市市政公用事業(yè)事關(guān)公眾的切身利益和公共工程的安全,政府將在開(kāi)放經(jīng)營(yíng)權的同時(shí)加強對這些行業(yè)經(jīng)營(yíng)的監管,做到對公眾和社會(huì )負責。
陳曉麗表示,由于中國各個(gè)城市的具體情況不一,建設部將指導全國各地的建設部門(mén)根據實(shí)地情況指定相應的開(kāi)放措施。目前,建設部門(mén)正在編制有關(guān)委托管理和特許經(jīng)營(yíng)的詳細規則,各地政府將依據這些規則決定政府與參與獨自、合資或合作經(jīng)營(yíng)的企業(yè)間的權利與義務(wù),從而切實(shí)提高市政公用行業(yè)的運行效率。