中新社北京一月八日電 為期兩天的中央農村工作會(huì )議今天在北京閉幕。會(huì )議指出，全面建設小康社會(huì )，努力開(kāi)創(chuàng )農業(yè)和農村工作的新局面。
中共中央總書(shū)記胡錦濤在會(huì )上就貫徹中共十六大精神，解決好農業(yè)、農村和農民問(wèn)題，實(shí)現全面建設小康社會(huì )的宏偉目標作了重要講話(huà)。中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理溫家寶就當前和今后一個(gè)時(shí)期的農業(yè)和農村工作作了部署。中共中央政治局常委曾慶紅、黃菊、李長(cháng)春出席會(huì )議。
會(huì )議強調，要把解決好農業(yè)、農村和農民問(wèn)題作為全黨工作的重中之重。堅持擴大內需的方針，千方百計增加農民收入，提高農村消費在整個(gè)消費中的比重。只有在廣大農村形成和諧安定、健康向上的良好局面，保證廣大農民安居樂(lè )業(yè)，農村社會(huì )穩定才能有堅實(shí)的基礎，國家的長(cháng)治久安也才能有可靠的保障。
會(huì )議提出，當前和今后一個(gè)時(shí)期要著(zhù)重抓好以下四方面工作：
第一，穩定中共在農村的基本政策，繼續深化農村改革。要落實(shí)土地政策和《農村土地承包法》，賦予農民長(cháng)期而有保障的土地使用權。要在保持政策穩定性和連續性的前提下，進(jìn)一步把農村改革引向深入。一是推進(jìn)農村稅費改革。二是深化糧食流通體制改革。三是探索對農業(yè)和農民實(shí)行補貼的各種有效辦法，加大國家對農業(yè)特別是糧食主產(chǎn)區的扶持力度。四是加快農村金融體制改革，改善農村金融服務(wù)，加大信貸支農的力度。
第二，優(yōu)化農業(yè)和農村經(jīng)濟結構，培育農村經(jīng)濟發(fā)展新的增長(cháng)點(diǎn)。推進(jìn)農業(yè)結構調整，把增加農民收入、推進(jìn)農業(yè)現代化作為基本目標，堅持按經(jīng)濟規律和自然規律辦事。優(yōu)化農業(yè)區域布局，促進(jìn)優(yōu)勢農產(chǎn)品和特色農產(chǎn)品向優(yōu)勢產(chǎn)區集中，形成優(yōu)勢農產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶；加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)更快更好地發(fā)展。通過(guò)體制創(chuàng )新、技術(shù)改造、布局優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級，提高鄉鎮企業(yè)的競爭力。
第三，統籌城鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，發(fā)揮城市對農村的帶動(dòng)作用。各級黨委和政府進(jìn)一步調整國民收入分配和財政支出的結構，增加對農村經(jīng)濟和社會(huì )事業(yè)的支持，逐步形成國家支農資金穩定增長(cháng)的機制。加強農村基礎設施建設和生態(tài)建設，提高農業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和可持續發(fā)展能力。加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，加快貧困地區脫貧步伐。要按照“公平對待，合理引導，完善管理，搞好服務(wù)”的方針，為農民進(jìn)城務(wù)工創(chuàng )造有利條件。
第四，加強民主法制建設和精神文明建設，促進(jìn)農村社會(huì )全面進(jìn)步。要繼續完善村民自治，切實(shí)加強以村黨組織為核心的村級組織配套建設，健全村黨組織領(lǐng)導的充滿(mǎn)活力的村民自治機制。加強農村社會(huì )治安綜合治理，維護農村社會(huì )穩定。要注重傳播先進(jìn)思想、先進(jìn)文化和先進(jìn)適用知識。
