發(fā)表評論 我們可能只能眼看企業(yè)把開(kāi)發(fā)新能源車(chē)作為品牌宣傳的幌子,以及濃煙滾滾的柴油車(chē)從馬路上跑過(guò)。
日前國家發(fā)改委公布的新車(chē)生產(chǎn)計劃中包括了7款新能源車(chē)。隨后國內媒體也紛紛在討論,國家已經(jīng)批準了減免新能源車(chē)購置稅的建議,相關(guān)政策有可能在今年下半年出臺,很是為新能源車(chē)市場(chǎng)春天的即將到來(lái)歡呼雀躍了一番。
一般分析認為,高昂的開(kāi)發(fā)成本使得新能源車(chē)的市場(chǎng)價(jià)格居高不下,大部分第一次購車(chē)的消費者不選擇節能環(huán)保汽車(chē)。但反觀(guān)豐田混合動(dòng)力車(chē)普銳斯在全球暢銷(xiāo)已過(guò)百萬(wàn)輛,而國內經(jīng)降價(jià)之后一年銷(xiāo)量也僅有2000輛的尷尬局面,以及本田等企業(yè)在發(fā)布混合動(dòng)車(chē)新計劃時(shí)未把中國市場(chǎng)作為重點(diǎn)的事實(shí),光憑減免購置稅就能啟動(dòng)國內新能源車(chē)市場(chǎng)的想法顯然還是癡人說(shuō)夢(mèng)。
國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究部日前發(fā)布的2008年汽車(chē)藍皮書(shū)分析,除了減免購置稅之外,一個(gè)更重要的措施是開(kāi)征燃油稅來(lái)提高使用環(huán)節的燃油成本,反向鼓勵節能環(huán)保汽車(chē)的消費。目前世界上已有超過(guò)130個(gè)國家開(kāi)征燃油稅,美國的稅率是30%,英國是73%,日本約120%,德國是260%,法國則高達300%。在國內,由于各方面的利益糾纏,《公路法》提出的“以燃油附加費代替養路費”10年來(lái)仍不見(jiàn)實(shí)行。據評估,以超過(guò)30%的稅率征收燃油稅時(shí)將對消費者購車(chē)行為產(chǎn)生顯著(zhù)影響；燃油稅率超過(guò)40%時(shí),小排量與柴油車(chē)將變得更有吸引力。
另外,國際上向消費者提供一次性購車(chē)補助,是政府鼓勵節能環(huán)保汽車(chē)消費的常用辦法。藍皮書(shū)因此建議,借鑒國際經(jīng)驗,對于購買(mǎi)混合動(dòng)力車(chē)等節能環(huán)保車(chē)的消費者,政府應給予一次性財政補助作為激勵措施。補助金額大體為常規動(dòng)力的原型車(chē)差價(jià)的50%左右。政府可以將節能環(huán)保車(chē)輛的財政補助金列入財政專(zhuān)項基金,在燃油稅開(kāi)征前,財政專(zhuān)項基金可以從車(chē)輛稅歸集中支付,在開(kāi)征燃油稅后,可以從燃油稅和車(chē)輛稅歸集中支付。
但建議歸建議,對新能源車(chē)的真正系統性激勵措施的實(shí)行仍不樂(lè )觀(guān)。明顯的事實(shí)是,前年對于養路費違法征收的大討論最終仍歸于沉寂。體制的弊端在汽車(chē)領(lǐng)域也同樣不能避免。那么,在很長(cháng)時(shí)間里,我們可能只能眼看企業(yè)把開(kāi)發(fā)新能源車(chē)作為品牌宣傳的幌子,以及濃煙滾滾的柴油車(chē)從馬路上跑過(guò)。(陳志杰）
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