建設部、國家發(fā)改委、財政部、勞動(dòng)和社會(huì )保障部昨天在京聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通若干經(jīng)濟政策的意見(jiàn)》明確指出：城市公共交通必須實(shí)行低票價(jià)政策。
這份《意見(jiàn)》提出同時(shí)明確，享受免費或優(yōu)惠的乘客必須持城市公共交通主管部門(mén)和城市公共交通企業(yè)聯(lián)署簽發(fā)的有效證件乘車(chē)。享受免費乘車(chē)的老年人、殘疾人辦理乘車(chē)證件之前，需由有關(guān)部門(mén)為其辦理意外傷害險。
“城市公共交通是公益性事業(yè)，必須實(shí)行低票價(jià)政策，以最大限度吸引客流，提高城市公共交通工具的利用效率�！苯ㄔO部有關(guān)人士就這份《意見(jiàn)》對記者說(shuō)。
公交運營(yíng)成本要公開(kāi)
根據這個(gè)《意見(jiàn)》，城市公共交通票價(jià)的核定，必須充分考慮城市公共交通企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本和居民承受能力。要進(jìn)一步完善城市公共交通票價(jià)聽(tīng)證制度。
同時(shí)，對城市公交企業(yè)實(shí)行嚴格、規范的成本費用審計與評價(jià)制度，定期對城市公共交通企業(yè)的成本和費用進(jìn)行年度審計與評價(jià)。城市公共交通企業(yè)運營(yíng)成本必須向社會(huì )公開(kāi)。
城市公交系統將獲補貼
根據《意見(jiàn)》，對于實(shí)行低票價(jià)以及月票，老年人、殘疾人、傷殘軍人等減免票政策形成的城市公共交通企業(yè)政策性虧損，城市人民政府應給予補貼。補貼不得拖欠或挪用。
對于成品油價(jià)格調整影響城市公共交通增加的支出，由中央財政予以補貼。各級人民政府應加強對補貼資金的監管，確保補貼資金及時(shí)足額到位。
同時(shí)，《意見(jiàn)》稱(chēng)將建立規范的成本費用評價(jià)制度和政策性虧損評估和補貼制度。在審核確定城市公共交通定價(jià)成本的前提下，合理界定和計算政策性虧損，并給予相應的補貼。城市公共交通企業(yè)不得以任何理由拖欠職工工資和社會(huì )保險費用。(新華社)
